Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

9 июня 2023 г. в 07 ч. 00 мин, должностным лицом отдела контроля за ввозом и оборотом товаров <Номер обезличен> службы по Оренбургской области Самарской таможни, осуществляющим дежурство на МАПП «Сагарчин», трассы Р-239 «Казань-Оренбург-Акбулак» до границы с Республикой Казахстан, было остановлено автотранспортное средство марки «ГАЗ 330232-244», регистрационный знак <Номер обезличен> под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1, следовавшее по маршруту: Российская Федерация (г. Тольятти) - Республика Казахстан (г. Актобе). через пункт пропуска МАПП «Сагарчин».

Согласно документам, представленным водителем транспортного средства - международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 08.06.2023 <Номер обезличен>. счет-фактура от 08.06.2023 <Номер обезличен>, в грузовом отделении перемещается товар «масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в 5 металлических бочках, который классифицируется в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС. Отправителем вышеуказанного товара является ООО «АвтоАльянс» <Номер обезличен> (<...>), получателем - ТОО «Азия Альянс Сервис» БИН <Номер обезличен> (<...>). Место разгрузки: ТОО «Азия Альянс Сервис» <...> хана. <...>.

При осмотре грузового отделения ТС были выявлены товары «масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в 5 металлических бочках красного цвета. В представленном водителем ТС пакете товаросопроводительных документов декларация на товар «масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40», классифицируемый в товарной группе 2710 ЕТН ВЭД ЕАЭС, отсутствовала.

По факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО1 ведущим инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров <Номер обезличен> службы по Оренбургской области Самарской таможни <ФИО>5 возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

На товар: «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 5 металлических бочек красного цвета по 209 л. каждая, оклеены ярлыками обеспечения сохранности Самарской таможни; пробы товара «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 л., упакованных в полиэтиленовые пакеты, опечатанные информационными этикетками с подписью таможенного эксперта и печатью ЭИО (г. Уфа) ЭКС «для экспертиз», опечатано свинцовыми пломбами «<Номер обезличен>», по протоколу об аресте товаров 26.07.2023 наложен арест. Товары переданы на ответственное хранение заместителю начальника службы по <...> Самарской таможни <ФИО>6 и размещены на открытой площадке постоянной зоны таможенного контроля Самарской таможни по адресу <...>

08.09.2023 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 - в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «Р таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289-ФЗ), установлено, что вывоз товаров из Российской Федерации представляет собой фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные нрава и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01,07.2011 № 529 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2011 № 880 «Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан» предусмотрено, что в случае вывоза из Российской Федерации в другие государства-члены Евразийского экономического союза товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2709 00, 2710, 2711, 2712 (за исключением кодов 271291100, 2712901900), 2713110000, 271312000, 2713200000 - 2713909000, таможенное декларирование осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, без взимания таможенных сборов за таможенные операции.

В силу ч.ч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно части 2 статьи 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, подается до их убытия с таможенной территории ЕАЭС. если иное не установлено Кодексом. Следовательно, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 № 529 таможенное декларирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории ЕАЭС, таможенное декларирование данной категории товаров, должно осуществляться до их фактического вывоза из Российской Федерации в государства-члены ЕАЭС.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что вывоз товаров из Российской Федерации представляет собой фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие") товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с чч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что 09.06.2023 г. в 07 ч. 00 мин, должностным лицом отдела контроля за ввозом и оборотом товаров <Номер обезличен> службы по Оренбургской области Самарской таможни, осуществляющим дежурство на МАПП «Сагарчин», трассы Р-239 «Казань-Оренбург-Акбулак» до границы с Республикой Казахстан, было остановлено автотранспортное средство марки «ГАЗ 330232-244», регистрационный знак <Номер обезличен>, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1, следовавшее по маршруту: Российская Федерация (г. Тольятти) - Республика Казахстан (г. Актобе). через пункт пропуска МАПП «Сагарчин».

Согласно документам, представленным водителем транспортного средства - международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 08.06.2023 <Номер обезличен>. счет-фактура от 08.06.2023 <Номер обезличен>, в грузовом отделении перемещается товар «масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в 5 металлических бочках, который классифицируется в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС. Отправителем вышеуказанного товара является ООО «АвтоАльянс» ИНН <Номер обезличен> (Российская Федерация. <...>), получателем - ТОО «Азия Альянс Сервис» БИН <Номер обезличен> (<...><...> Место разгрузки: ТОО «Азия Альянс Сервис» <...><...><...>.

По результатам таможенной экспертизы (заключение эксперта <Номер обезличен> от 6 июля 2023 г) установлено, что исследованная проба товара «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» представляет собой минеральное смазочное масло (нефтепродукты, тяжелые дистилляты) с пакетом функциональных присадок, содержание нефтепродуктов, подученных переработкой нефти или битуминозных пород, в которой составляет более 70 мас.%. Общая рыночная стоимость товара «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 5 бочек по 209 л. по состоянию на 9 июня 2023 года на территории Российской Федерации составляет 429 978 рублей 00 копеек.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что ФИО1, осуществив 09.06.2023 действия, направленные на фактическое перемещение через МАПП «Сагарчин» (Оренбургская область, трассы Р-239 «Казань-Оренбург-Акбулак» до границы с Республикой Казахстан) «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 5 металлических бочек по 209 л. каждая, с целью вывоза из Российской Федерации в Республику Казахстан, без соблюдения обязанности по таможенному декларированию данных товаров. установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 <Номер обезличен>. совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров. подлежащих таможенному декларированию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: международной товарно-транспортной накладной (CMR) <Номер обезличен> от 08.06.2023; счетом-фактурой <Номер обезличен> от 08.06.2023; актом об остановке транспортного средства <Номер обезличен>.; объяснениями ФИО1; актом таможенного досмотра <Номер обезличен>; заключением таможенного эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г. Уфы Экспертно-криминалистической службы - филиала ЦЭКТУ (г. Екатеринбург) от <Дата обезличена><Номер обезличен>; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 24.07.2023 <Номер обезличен>; протоколом об аресте товаров от 26.07.2023.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности. Он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 5 металлических бочек красного цвета по 209 л. каждая, оклееных ярлыками обеспечения сохранности Самарской таможни; пробы товара «Масло моторное Shell Rimula R4X 15W-40» в количестве 6 стеклянных бутылок по 1 л., упакованных в полиэтиленовые пакеты, опечатанные информационными этикетками с подписью таможенного эксперта и печатью ЭИО (г. Уфа) ЭКС «для экспертиз», опечатано свинцовыми пломбами «<Номер обезличен>», по протоколу об аресте товаров 26.07.2023 наложен арест, переданных на ответственное хранение заместителю начальника службы по Оренбургской области Самарской таможни <ФИО>6 и размещенных на открытой площадке постоянной зоны таможенного контроля Самарской таможни по адресу <...>

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>