ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2319 от 17.10.2016 Алуштинского городского суда (Республика Крым)

Дело № 5-2319

2016 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2016 года судья Алуштинского городского суда Республики Крым Реммер М.А. (гор. Алушта, ул. Ленина, 23), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федераций, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),

установил:

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписанием установлено самовольное занятие земельного участка муниципальной собственности площадью 18 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, в районе детского сада. На земельном участке располагается металлический гараж, что является нарушением требований статьи 25,26, 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Вышеуказанные нарушения обязательных требований земельного законодательства образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП Российской Федерации – «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок». Указанное предписание ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы об устранении нарушений либо принятии мер по устранению нарушений ФИО1 не представлено. ФИО1 продолжает использовать для размещение металлического гаража земельный участок площадью 18 кв. метров (0,0018 га), расположенный в <адрес>, в районе детского сада, без наличия прав на использование земельного участка, что является нарушением требований статей 25, 26, 39.33, 39.36 ЗК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25,26 ЗК Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 39.33 ЗК Российской Федерации, Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: 1) проведение инженерных изысканий; 2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта; 3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; 4) осуществление геологического изучения недр; 5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда; 6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.

В соответствии с п. 1 ст. 39.36 ЗК Российской Федерации, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией распоряжения органа государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); копией извещения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2,3); телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6), которое не было обжаловано либо отменено в установленном законом порядке.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

При этом, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание виде административного штрафа в размере 10000 рублей, которое будет достаточным видом взыскания за совершенное ФИО1 правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей (р\с 40; получатель платежа: ИНН 9102012065, КПП 910201001, УФК по <адрес> (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым), банк получателя – Отделение Республики Крым, <адрес>, БИК 043510001, ОКТМО 35703000 КБК 829 1 16 25060 01 0000 140).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: