Гражданский кодекс часть 1

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся __.__.__ в ...., ...., ...., ...., проживающей по адресу: Архангельская область, ...., ....,

у с т а н о в и л:

УУП ОМВД России «Котласский» ФИО2 26 июня 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 15 июня 2019 года около 14 часов 51 минуты, находясь по адресу: Архангельская область, г. Котлас, .... «........, с принадлежащей ей страницы в социальной сети "В Контакте" (htpps://....) распространила в группе "Подслушано в Котласе" (htpps://....), социальной сети «В Контакте» информацию, выражающую в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации в лице депутатов Государственной Думы, а именно, разместила под постом свои комментарии, содержащие негативную оценку депутатов Государственной Думы в неприличных выражениях, оскорбляющих честь и достоинство, и содержащих оскорбление государственной власти, и эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 и её защитник Мизин П.Л. в судебном заседании возражали против привлечения к ответственности, ссылаясь на то, что ФИО1 не хотела никого оскорбить, а высказывал свою позицию, реализуя право на свободу слова.

Защитник Мизин П.Л. заявил ходатайство о вызове прокурора для участия в рассмотрении дела, в удовлетворении которого отказано, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Конституции России, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 3 Конституции России носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу части 4 статьи 15 Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно статьям 17 и 29 Конституции России к числу основных прав и свобод человека, которые являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения, относится свобода мысли и слова

Согласно части 3 статьи 29 Конституции России никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Согласно статье 18 Конституции России свобода слова, равно как и иные основные права и свободы, является непосредственно действующей, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

При этом в силу части 3 статьи 17 Конституции России осуществление свободы слова не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции России права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Свобода слова также гарантирована международными правовыми актами, обязательными для исполнения Российской Федерации, в частности, статьей 19 Всеобщей декларации прав человека, статьей 10 Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

По смыслу указанных норм Конституции России и международных правовых актов, выражение собственного мнения может влечь административную ответственность только в том случае, если целью сообщения являлось не высказывание и выражение собственного мнения о деятельности соответствующего органа власти или должностного лица, а оскорбление указанных государственных или общественных институтов.

Как следует из материалов дела ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» в группе «Подслушано в Котласе» с принадлежащей ей страницы в социальной сети «В Контакте» (htpps://....), оставляла свои комментарии, содержащие высказывания в адрес депутатов Государственной Думы.

Факт размещения в сети «Интернет» комментариев в своих письменных объяснениях ФИО1 не оспаривала.

Исходя из значения слов «информация» и «распространение информации», содержащегося в статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», размещение ФИО1 комментариев в социальной сети «В Контакте» в сети «Интернет» является распространением информации.

Однако, для вывода о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, кроме распространения информации, должно быть установлено, что

- информация должна быть неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность;

- информация должна выражать явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации ;

- за размещение такой информации не наступает ответственность по статье 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) или уголовная ответственность.

Государственная Дума Российской Федерации относится к органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.

Проанализировав комментарии и высказывания ФИО1, судья приходит к выводу, что в высказываниях в адрес депутатов Государственной Думы не содержится информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

На основании изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Минина