Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда ... по адресу: ..., № **, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении: индивидуального предпринимателя Григоряна ФИО4, родившегося **.**,** в городе ..., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ..., свидетельство о государственной регистрации № ** от 26.06.2019г., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Григорян А.В. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 мая 2020 года в период времени около 13 часов 45 минут установлено, что в предприятии общественного питания - кафе «Пандок» ИП Григорян А.В по адресу: город Кемерово, улица Тухачевского,50/4, деятельность осуществляется с нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. А именно:

- работник предприятия общественного питания Григорян ФИО5 находится на рабочем месте без соседств защиты органов дыхания, что является нарушением п.1.11 Постановления Главного Государственного санитарного врача от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе»;

- индивидуальным предпринимателем не обеспечен запас дезинфицирующих средств, кожных антисептиков (на момент осмотра отсутствуют), нарушение п.1.14 Постановления Главного Государственного санитарного врача от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе»;

- кожный антисептик для обработки рук отсутствует, в том числе, и для посетителей предприятия общественного питания, нарушение п.1.12 Постановления Главного Государственного санитарного врача от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе»;

- индивидуальным предпринимателем не обеспечено проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкцией по применению в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, нарушение п.1.17 Постановления Главного Государственного санитарного врача от 11.04.2020 № 11«О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе»;

- индивидуальным предпринимателем не обеспечено проведение дезинфекционных мероприятий в соответствии с рекомендациями, указанными в письме Роспотребнадзора от 14.02.2020 № 02/2230-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях общественного питания и пищеблоков образовательных организаций» (инструкция по проведению дезинфекции помещения, оборудования, инвентаря, посуды отсутствует), нарушение п.3.5 Постановления Главного Государственного санитарного врача от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области –Кузбассе».

В судебном заседании ИП Григорян А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что нарушений не было, предпринимательской деятельности не осуществлялось, его брат готовил шашлыки для себя.

Выслушав ИП Григоряна А.В. изучив письменные материалы дела, суд считает вину ИП Григоряна А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ установленной.

Так, виновность ИП Григоряна А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №633 от 25.05.2020 года, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра №177 от 21.05.2020 года из которого следует, что осмотр проведён в кафе «Пандок», в котором осуществляет деятельность ИП Григорян А.В., расположенном по адресу: город Кемерово, улица Тухачевского,50/4, 21.05.2020 года около 13 часов 45 минут установлено следующее: предприятие общественного питания реализует кулинарные изделия – шашлыки, приготовление которых производится на мангале, на улице. Рядом имеется два стола для посетителей в виде бочек. Наличие дезинфицирующих средств не установлено. Повар средств индивидуальной защиты не имеет (маска, перчатки, санитарная одежда отсутствуют). Дозаторы с антисептиками отсутствуют. Рядом находится павильон с мангалом, где шашлык укладывается в лаваш. В павильоне отсутствует вода. Каким образом обрабатываются овощи (лук), руки повара, установить не представляется возможным.

Также указные обстоятельства подтверждаются протоколом о временном запрете деятельности от 25.05.2020 года, из которого следует, что деятельность кафе «Пандок» принадлежащем ИП Григоряну А.В., расположенном по адресу: город Кемерово, улица Тухачевского,50/4, в связи с указанными выше нарушениями, фактически прекращена с 10.00 часов 26 мая 2020 года.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Григорян А.В., не выполнил санитарно-противоэпидемические мероприятия, указанные в Постановлении Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 года «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», что влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и является нарушением требований ст.11, ст.29 ч.1 Федерального закона 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнив в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пояснения Григоряна А.В., данные им в ходе судебного разбирательства, опровергаются приложенными в материалам дела фотографиями места происшествия, свидетельствующими о занятии им деятельности, связанной с общественным питанием.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя – ИП Григоряна А.В., который к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение указанного нарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Кроме того, суд учитывает удовлетворительное имущественное положение ИП Григоряна А.В.

В соответствии 27.16 ч.1 КоАП РФ временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд полагает подвергнуть индивидуального предпринимателя Григоряна А.В. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, поскольку нарушение допущено им в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, угрожает жизни и здоровью людей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии со ст.27.17 ч.2 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно ст.29.6 ч.5 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Судом установлено, что фактическое прекращение деятельности предприятия общественного питания - кафе «Пандок» принадлежащего ИП Григоряна А.В., расположенного по адресу: город Кемерово, улица Тухачевского,50/4, произошло в 10.00 часов 26.05.2020 года, следовательно, с указанного момента должен исчисляться срок приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь 6.3, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Григоряна ФИО4, родившегося **.**,** в городе ..., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации № ** от 26.06.2019г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Григоряна ФИО4, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - кафе «Пандок», расположенного по адресу: город Кемерово, улица Тухачевского,50/4, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 10.00 часов 26.05.2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: