ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-231/2017 от 31.05.2017 Пролетарского районного суда г. Твери (Тверская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017 года г.Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Прайд» - Сапожникова А.Н.,

рассмотрев материал, представленный СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Прайд», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Прайд» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области поступил материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Прайд», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении. В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Прайд» направлено определение об истребовании сведений, согласно которому юридическому лицу необходимо в трехдневный срок со дня получения, предоставить в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области сведения о руководителе или ином лице ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами), с приложением документов (заверенных копий) подтверждающих служебное положение: приказ о назначении на должность должностного лица, с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор). Журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Прайд», либо иной документ, подтверждающий проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Указанное определение получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, необходимые сведения представлены не были.

Таким образом, ООО «Прайд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ООО «Прайд» Сапожников А.Н. факт совершения административного правонарушения признал. Пояснил, что, действительно, после получения юридическим лицом ООО «Прайд» запроса из органов ГИБДД о предоставлении в трехдневный срок сведений о руководителе или ином лице, ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Прайд», его не исполнило. О том, что в отношении водителя ООО ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, Общество знало. Неисполнение запроса объяснил тем, что на тот момент он, как <данные изъяты>, то есть лицо, отвечающее в том числе, за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, находился на больничном. Признал, что до настоящего времени истребованные документы в ГИБДД не представлены. Согласно извещению, поступившему из ГИБДД, административное производство в отношении должностного лица Общества по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просил назначить по делу минимально возможное наказание с учетом того, что Общество впервые привлекается к административной ответственности, вину свою признает

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Прайд» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установленной.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением является умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, определением заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по факту, указывающему на наличие в действиях руководителя ООО «Прайд», признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. В ходе административного расследования по этому делу ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области вынесено определение об истребовании у ООО «Прайд» сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в котором данному юридическому лицу предлагалось в трехдневный срок с момента получения определения представить в СБ ДПС ГИББД ОР УМВД России по Тверской области необходимые для разрешения административного дела сведения, а именно сведения о руководителе или ином лице ответственном за оснащение транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами), с приложением документов (заверенных копий) подтверждающих служебное положение: приказ о назначении на должность должностного лица, с приложением копий документов (диплом об образовании, свидетельство о повышении квалификации, трудовой договор). Журнал предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ООО «Прайд», либо иной документ, подтверждающий проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Копия данного определения была направлена в адрес ООО «Прайд» и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного отчета об отслеживании отправления почтовой корреспонденции с официального сайта «Почта России».

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вместе с тем, в установленный КоАП РФ трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ООО «Прайд» не были представлены должностному лицу органа ГИБДД истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, уведомление о невозможности представления указанных сведений, ходатайств о переносе даты представления сведений, так же не направлялось, что подтверждается составленным в отношении ООО «Прайд» протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Каких либо доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ; рапортом сотрудника ИДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области о выявлении факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23 ч.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО3; объяснениями водителя ФИО3; отчетом об отслеживании отправления почтовой корреспонденции с официального сайта «Почта России», и другими документами, имеющимися в материалах дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «Прайд» получило определение должностного лица органа ГИБДД, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении об истребовании сведений, необходимых для разрешения этого данного дела, в котором со ссылкой на норму закона, - ст.26.10 КоАП РФ, Обществу указывалось на обязанность представления в трехдневный срок истребуемых сведений, а так же на то, что в случае невозможности их представления, ООО «Прайд» обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако, ООО «Прайд» не исполнило возложенной законом обязанности, при этом каких либо причин, объективно препятствующих соблюдению ООО «Прайд» норм действующего законодательства, судом не установлено. Невыполнение указанной обязанности повлекло освобождение должностного лица ООО «Прайд» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в связи в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие в действиях ООО «Прайд» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Юридическое лицо ООО «Прайд» впервые привлекается к административной ответственности, что смягчает административную ответственность правонарушителя. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает полное признание вины Общества защитником юридического лица.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ по делу суд не находит, поскольку совершенное правонарушение, посягающее на институты государственной власти, свидетельствует о крайне пренебрежительном отношении Общества к предусмотренным законом обязанностям.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая, что юридическое лицо совершило правонарушение, посягающее на институты власти, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также того обстоятельства, что ООО «Прайд» впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает необходимым для достижения установленных законом целей административного наказания, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Прайд», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001 КПП 695201001 КБК 18811630020016000140 лицевой счет <***> ОКТМО 28701000 наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери.

Председательствующий Н.А. Петрова