Гражданский кодекс часть 1

Судья Ново - Савиновского районного суда города Казани Фасахова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани, расположенного по адресу: ... ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г., Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23»Ново-Савиновского района города Казани, допустило нарушение лицензионных требований: образовательная деятельность осуществляется педагогическими работниками ФИО2 – педагог-организатор и ФИО1 – учитель русского языка, образовательный ценз которых не соответствует требованиям, устанолвеным ФЗ «Об образовании в РФ».

Директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани вину фактически признает, в содеянном раскаивается, однако, указывает, что на момент составления протокола --.--.---- г. диплом ФИО1 – учитель русского языка прошел процедуру признания нострификации в соответствии с законом Рособрнадзором, а ФИО2 – педагог-организатор фактически педагогическую деятельность не ведет, уровень ее образования соответствовал требуемому на момент принятия на занимаемую должность, а в настоящее время ФИО2 обучается на 5 курсе ВУЗа.

Из материалов дела усматривается, что в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. на основании приказа Министерства образования и науки РТ проводилась плановая выездная проверка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани, в ходе которой установлено грубое нарушение лицензионных требований: образовательная деятельность МБОУ по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам осуществляется педагогическими работниками ФИО2 – педагог-организатор и ФИО1 – учитель русского языка, образовательный ценз которых не соответствует требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», а именно, диплом №--, Республики ---, выданный ФИО1 не прошел необходимой процедуры признания нострификации, уровень образования ФИО2 – среднее общее образование, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

В силу статьи 46 ФЗ «Об образовании в РФ» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Согласно статьи 107 ФЗ «Об образовании в РФ» признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее - иностранное образование и (или) иностранная квалификация), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации. В настоящем Федеральном законе под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством Российской Федерации прав. Обладателям иностранного образования и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, полученных в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами о взаимном признании.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани составлен --.--.---- г., тогда как распоряжением Рособрнадзора от --.--.---- г.№-- диплом №--, выданный ФИО1, Самаркандским государственным университетом имени А.Навои, Республики -----.--.---- г. признан в РФ соответствующим высшему образованию – специалист по направлению подготовки Филология с присвоением квалификации Филолог, преподаватель.

Кроме того, требования о необходимости наличия специального образования к должности педагог-организатор предъявлены в связи с принятием ФЗ «Об образовании в РФ» --.--.---- г., тогда как на должности педагога –организатора ФИО2 работает с --.--.---- г. в силу обучения в педагогическом классе при средней общеобразовательной школе №6 им. Декабристов Бауманского района г. Казани, о чем ей выдано удостоверение. Кроме того, на сегодняшний день ФИО2 является студентом 5 курса Казанского государственного университета культуры и искусства.

Соответственно, штраф должен быть оплачен до --.--.---- г.. Протокол о неисполнении данного штрафа составлен в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №208 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани лишь --.--.---- г., при этом штраф оплачен --.--.---- г..

Однако, согласно статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, фактическое признание вины, фактическое устранение выявленных нарушений в ходе проверки, суд считает возможным освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №23» Ново-Савиновского района города Казани освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Фасахова Л.Г.