Гражданский кодекс часть 1

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области В.Б.Лобачева, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 17 октября 2022 года в отношении

Шатровской Ирины Владиславовны, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

И.В.Шатровская 04 мая 2022 года в 18 часов 50 минут из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес>, осуществила реализацию Ф3 одной бутылки спиртосодержащей жидкости (самогона) объёмом 1 литр за 300 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебном заседании И.В.Шатровская вину не признала, указала, что спиртосодержащую продукцию домашней выработки никому не реализовывала, а отблагодарила женщин, которые ей помогли по хозяйству. Спиртосодержащую продукцию домашней выработки производят исключительно для своих потребностей.

Должностное лицо, составившее протокол – участковый ОУУП и ПДН ОМВД России по Палласовскому району Ф4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом.

Выслушав И.В.Шатровскую, изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 04 мая 2022 года в 18:50 часов И.В.Шатровская, находясь по месту своего жительства в домовладении по адресу <адрес>, реализовала самогон, крепкий спиртной напиток домашнего изготовления, - в бутылке емкостью 1 л за 300 рублей Ф3.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Ф5 от 04.05.2022 о том, что выявлен факт реализации И.В.Шатровской спиртосодержащей жидкости домашней выработки 1 л. из домовладения, расположенного по адресу <адрес> (л.д.7);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.05.2022 (л.д.5);

- протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2022, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.49);

- протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей к нему от 04.05.2022 (л.д.8-10), согласно которому Ф3 добровольно выдал 1 стеклянную бутылку объёмом 1 л со спиртосодержащей жидкостью, которая была изъята;

- объяснениями Ф3, которая указывает о приобретении 04.05.2022 одной бутылки самогона объёмом 1 л. за 300 рублей, то есть 0,5 литра по цене 150 руб. у Шатровской по адресу <адрес> (л.д.11). Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверено собственноручно исполненной Ф3 записью: «С моих слов записано верно и мною прочитано» и её подписью;

- рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Палласовскому району Ф6, Ф7, согласно которым 04.05.2022 была остановлена Ф3, у которой была обнаружена 1 бутылка спиртосодержащей жидкости объёмом 1 л. В присутствии понятых Ф8, Ф9 она пояснила, что приобрела самогон по <адрес> у И.В. Шатровской за 300 руб.(л.д.14);

- объяснениями Ф8, Ф9 данными 04.05.2022, о том, что в вечернее время были свидетелями, как в <адрес> зашла женщина, через 2-3 минуты вышла с бутылкой в руках. К ней подошли сотрудники полиции, а они были приглашены в качестве понятых. В их присутствии Ф3 пояснила, что в указанном домовладении у И.В.Шатровской приобрела самогон за 300 руб. 1 литр, которая длительное время продаёт спиртное из своего домовладения (л.д.12,13). Данные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их показаниях;

- заключением эксперта № от 12.05.2022 о том, что представленная на экспертизу жидкость из бутылки является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления с объёмной долей этилового спирта (крепостью): 36,5%об, и объёмом 1000 см3, содержит в своём составе микропримесей (пот группам, в пересчёте на безводный спирт): альдегиды – 51,6 мг/дм3; сивушные масла – 2555,8 мг/дм3; сложные эфиры -97,5 мг/дм3,метиловый спирт -0,001%об (л.д. 27-28).

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения не имеется. Заключение в полном объёме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 упомянутого Кодекса, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющем соответствующие познания, а также не заинтересованном в исходе дела. Эксперт был предупреждён об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д.26).

Исходя из вышеуказанных норм, самогон относится к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Наличие неприязненных отношений или иных оснований для оговора И.В. Шатровской вышеназванными лицами не установлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает их достаточными для разрешения дела по существу, а также доказанной вину И.В. Шатровской в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях И.В. Шатровской состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы И.В. Шатровской об отрицании ею своей вины, судом расцениваются как способ её защиты и стремление избежать административной ответственности за содеянное, и относится к ним критически, так как они не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Срок давности привлечения И.В. Шатровской к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, которая по месту жительства характеризуется положительно, работает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать, что она впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, <дата> года рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.В. Шатровской, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого правонарушения, совокупность смягчающих обстоятельств по делу, её поведение после совершения административного правонарушения, суд считает возможным применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит изъятию из незаконного оборота. Как следует из материалов дела, при проведенном экспертном исследовании жидкость из бутылки, объёмом 1 литр израсходована частично. Изъятию подлежит 1 бутылка спиртосодержащей жидкости объёмом 1 литр

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Шатровскую Ирину Владиславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Спиртосодержащая продукция (самогон) в количестве 1-й стеклянной бутылки ёмкостью 1л., хранящаяся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН 3454001836 КПП 345401001 р\счет 03100643000000012900 в отделении Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград КБК 18811601331010000140, БИК 0118006101 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434220340190567).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева