ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-233/17 от 09.08.2017 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело XXX

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург XX.XX.XXXX

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Волкова В.С.,

с участием защитника ООО «Восход» ХХХХ, действующей на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX,

рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: ..., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ООО «Восход», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX ООО «Восход» предоставило недействительные документы, если такие документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, а именно:

XX.XX.XXXX на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, расположенный по адресу: ..., таможенным представителем ООО «Восход» ... была подана таможенная декларация ДТ XXX для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товар: «сухой корм для собак и кошек, расфасованный для розничной продажи»

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 15 КГ. СОСТАВ: МЯСО (СВЕЖЕЕ МЯСО /КУРИЦА, ФИО1, ФИО2/ - 20%, СУШЕНОЕ МЯСО КУРИЦЫ 22%, ГИДРОЛИЗОВАННАЯ КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ 3%), ПШЕНИЦА, ПШЕНИЧНЫЕ ОТРУБИ, ПТИЧИЙ ЖИР, ПШЕНИЧНАЯ МУКА, РИС, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, МАСЛО ЛОСОСЯ (1 %), СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ЯБЛОЧНЫЙ ЖОМ, ДИГИДРОФОСФАТ НАТРИЯ, ЦЕЛЛЮЛОЗА, КОРЕНЬ ЦИКОРИЯ (0,01 %), ЮККА (0,005 %).изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: FITMIN, марка: FITMIN DOG, артикул: НЕТ, модель: FITMIN FOR LIFE ADULT ALL BREEDS - 15 KG, количество: 45 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 15 КГ. СОСТАВ: МЯСО (СВЕЖЕЕ МЯСО /КУРИЦА, ФИО1, ФИО2/ - 30%, СУШЕНОЕ МЯСО КУРИЦЫ 21%, ГИДРОЛИЗОВАННАЯ КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ 3,5%), ПШЕНИЦА, ПШЕНИЧНЫЕ ОТРУБИ, ПТИЧИЙ ЖИР, ПШЕНИЧНАЯ МУКА, РИС, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, МАСЛО ЛОСОСЯ 1%, ЯБЛОЧНЫЙ ЖОМ, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ДИГИДРОФОСФАТ НАТРИЯ, ЗАРОДЫШИ ПШЕНИЦЫ, ЦЕЛЛЮЛОЗА, КОРЕНЬ ЦИКОРИЯ (0,01 %), ЮККА (0,005 %).изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: FITMIN, марка: FITMIN DOG, артикул: НЕТ, модель: FITMIN FOR LIFE MINI - 15 KG, количество: 45 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 15 КГ. СОСТАВ: МЯСО ПТИЦЫ (СВЕЖЕЕ МЯСО ПТИЦЫ 50 %, СУШЕНОЕ МЯСО ПТИЦЫ 14,8 %, ФИО3 3 %, РИС, КУКУРУЗА, ПТИЧИЙ ЖИР, РЫБНАЯ МУКА 3,5 %, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА СУШЕНАЯ, СЕМЯ ЛЬНА, СУШЕНЫЙ ЯБЛОЧНЫЙ ЖОМ, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, КУРИНЫЕ ЯЙЦА, МАСЛО ЛОСОСЯ 0,5 %, КАРБОНАТ КАЛЬЦИЯ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ 0,2 %, ФИО4 СУЛЬФАТ 0,06 %, ФИО5 СУЛЬФАТ 0,05 %, ЮККА 0,03 %, КОМПЛЕКС ПРИРОДНЫХ АНТИОКСИДАНТОВ 0,02 %, ЭКСТРАКТ РОЗМАРИНА 0,01 %.изготовитель: DIBAQ A.S-товарный знак: FITMIN, марка: FITMIN DOG, артикул: НЕТ, модель: FITMIN MAXI MAINTENANCE- 15 KG, количество: 45 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 15 КГ. СОСТАВ: МЯСО ПТИЦЫ (СВЕЖЕЕ МЯСО ПТИЦЫ 50 %, СУШЕНОЕ МЯСО ПТИЦЫ 19,1 %, ФИО3 3%), РИС, КУКУРУЗА, ПТИЧИЙ ЖИР, РЫБНАЯ МУКА (4 %), СЕМЯ ЛЬНА, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА СУШЕНАЯ, КУРИНЫЕ ЯЙЦА, СУШЕНЫЙ ЯБЛОЧНЫЙ ЖОМ, МАСЛО ЛОСОСЯ (1 %), ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ (0,2 %), ГИДРОФОСФАТ КАЛЬЦИЯ, ЮККА, КОМПЛЕКС ПРИРОДНЫХ АНТИОКСИДАНТОВ (0,02 %), ЭКСТРАКТ РОЗМАРИНА (0,01 %).изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: FITMIN, марка: FITMIN DOG, артикул: НЕТ, модель: FITMIN MAXI PUPPY- 15 KG, количество: 45 ШТ

ДЛЯ КОШЕК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 2 КГ, СОСТАВ: МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ (ДЕГИДРИРОВАННОЕ МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ 28,5%, ФИО6 ПТИЦЫ 4%), ДРОБЛЕНЫЙ РИС, ЖИР ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ, СВЕЖАЯ СВИНАЯ ПЕЧЕНЬ (15%), ПРОПАРЕННЫЙ РИС, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ПЕЧЕНЬ ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ (4%), ЯБЛОЧНАЯ ПУЛЬПА, РЫБНАЯ МУКА, СОЛОДОВЫЕ РОСТКИ, ВОЛОКНА (ЦЕЛЛЮЛОЗА И ЛИГНИН 2 %), КУРИНЫЕ ЯЙЦА, ИНАКТИВИРОВАННЫЕ ДРОЖЖИ РОДА SACCHAROMYCES CEREVISIAE (1%), ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ЛЬНЯНОЕ СЕМЯ, ЛОСОСЕВОЕ МАСЛО, КАРБОНАТ КАЛЬЦИЯ, ХЛОРИД НАТРИЯ, ХЛОРИСТЫЙ КАЛИЙ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ (0,4%), МОНОФОСФАТ НАТРИЯ, ЮККА, КОМПЛЕКС ПРИРОДНЫХ АНТИОКСИДАНТОВ (0,02%). ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 323 ККАЛ/100 ГР, изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA - CATS, артикул: НЕТ, модель: ADULT HAIRBALL- 2 KG, количество: 576 ШТ

ДЛЯ КОШЕК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ ПАКЕТАХ ПО 2 КГ, СОСТАВ: МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ (ДЕГИДРИРОВАННОЕ МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ) 30%, ФИО6 ПТИЦЫ 4%), ДРОБЛЕНЫЙ РИС, СВЕЖАЯ СВИНАЯ ПЕЧЕНЬ (15%), ПРОПАРЕННЫЙ РИС, ЖИР ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ, РЫБНАЯ МУКА (4%), СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ТОПЛЕНЫЙ ЖИВОТНЫЙ ЖИР, КУРИНЫЕ ЯЙЦА, ЯБЛОЧНАЯ ПУЛЬПА, ИНАКТИВИРОВАННЫЕ ДРОЖЖИ РОДА SACCHAROMYCES CEREVISIAE (1%), ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ЛОСОСЕВОЕ МАСЛО, ЛЬНЯНОЕ СЕМЯ, КАРБОНАТ КАЛЬЦИЯ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ (0,4%), ХЛОРИД НАТРИЯ, ХЛОРИСТЫЙ КАЛИЙ, МОНОФОСФАТ НАТРИЯ, ЮККА. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 378 ККАЛ/100 ГР, изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA - CATS, артикул: НЕТ, модель: ADULT CHICKEN- 2 KG, количество: 576 ШТ

ДЛЯ КОШЕК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 2 КГ. СОСТАВ: МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ (СУШЕНОЕ МЯСО ПТИЦЫ 28%, ГИДРОЛИЗОВАННАЯ КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ 4%), РИС, ПТИЧИЙ ЖИР, КУКУРУЗА, МЯСО ЛОСОСЯ (6 %), РЫБНАЯ МУКА (6 %), СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, МАСЛО ЛОСОСЯ, КУРИНЫЕ ЯЙЦА, ЯБЛОЧНЫЙ ЖОМ, ИНАКТИВИРОВАННЫЕ ДРОЖЖИ РОДА SACCHAROMYCES CEREVISIAE (1 %), ПШЕНИЧНЫЕ РОСТКИ, СЕМЯ ЛЬНА, КАРБОНАТ КАЛЬЦИЯ, ХЛОРИД НАТРИЯ, ХЛОРИСТЫЙ КАЛИЙ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ (0,4 %), ДИГИДРОФОСФАТ НАТРИЯ, ЮККА, КОМПЛЕКС ПРИРОДНЫХ АНТИОКСИДАНТОВ (0,02 %).изготовитель: DIBAQ A.S.товарный знак: FITMIN, марка: FITMIN CAT, артикул: НЕТ, модель: ADULT SALMON - 2 KG, количество: 864 ШТ

ДЛЯ КОШЕК, ГРАНУЛЫ, В БУМАЖНЫХ МЕШКАХ ПО 2 КГ, СОСТАВ: МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ (ДЕГИДРИРОВАННОЕ МЯСО ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ 33%, ФИО6 ПТИЦЫ 4%), ДРОБЛЕНЫЙ РИС, СВЕЖАЯ СВИНАЯ ПЕЧЕНЬ (15 %), ПРОПАРЕННЫЙ РИС, РЫБНАЯ МУКА (5%), ЖИР ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ЯБЛОЧНАЯ ПУЛЬПА, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ИНАКТИВИРОВАННЫЕ ДРОЖЖИ РОДА SACCHAROMYCES CEREVISIAE (1 %), КУРИНЫЕ ЯЙЦА, ЛЬНЯНОЕ СЕМЯ, ЛОСОСЕВОЕ МАСЛО, КАРБОНАТ КАЛЬЦИЯ, ХЛОРИД НАТРИЯ, ХЛОРИСТЫЙ КАЛИЙ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ (0,4%), МОНОФОСФАТ НАТРИЯ, ЮККА, КОМПЛЕКС ПРИРОДНЫХ АНТИОКСИДАНТОВ (0,02%). ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 366 ККАЛ/100 ГР, изготовитель: DIBAQ A.S-товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA - CATS, артикул: НЕТ, модель: ADULT STERILLIZED- 2 KG, количество: 576 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ ПО 3 П/Э МЕШКА 4.5 КГ КАЖДЫЙ (576 КОРОБОК), СОСТАВ: КУРИНОЕ МЯСО И МЯСО ГОВЯДИНЫ (35% СВЕЖЕГО МЯСА), 25% ДЕГИДРИРОВАННОГО КУРИНОГО МЯСА, 22% РИСА, 6% РЫБЫ, 6% КУРИНЫЙ ЖИР, ЭКСТРАГИРОВАННАЯ САХАРНАЯ СВЕКЛА,ЧЕРНИКА, 3% КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ, МОЛОЧНАЯ КИСЛОТА, ДИГИДРОФОСФАТ КАЛЬЦИЯ, ХЛОРИД НАТРИЯ, ЧЕСНОК, ДРОЖЖИ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ. изготовитель: DIBAQ A.S-товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA-GOLD, артикул: НЕТ, модель: ADULT CHICKEN, количество: 1728 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ ПО 3 П/Э МЕШКА 4.5 КГ КАЖДЫЙ (720 КОРОБОК),СОСТАВ: 22%СВЕЖЕГО МЯСА ЯГНЕНКА, 20% ДЕГИДРИРОВАННОГО МЯСО ЯГНЕНКА, РИС, 9% ДЕГИДРИРОВАННОГО МЯСА КУРИЦЫ, 6% КУРИНЫЙ ЖИР, 6% ГИДРОЛИЗОВАННЫЙ КУРИНЫЙ БЕЛОК, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, ПРОПАРЕННЫЙ РИС, ЯБЛОЧНЫЙ ЖМЫХ, 1% ГИДРОЛИЗОВАННАЯ КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ, КАЛЬЦИЯ ДИГИДРОФОСФАТ, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, ХЛОРИД НАТРИЯ, КОРНИ ЦИКОРИЯ, ЮККА, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 360 ККАЛ / 100 Г, изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA-GOLD, артикул: НЕТ, модель: ADULT LAMB & RICE, количество: 2160 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ ПО 3 П/Э МЕШКА 4.5 КГ КАЖДЫЙ (576 КОРОБОК), СОСТАВ: КУРИНОЕ МЯСО И МЯСО ГОВЯДИНЫ (35% СВЕЖЕГО МЯСА), 25% ДЕГИДРИРОВАННОГО КУРИНОГО МЯСА, 22% РИСА, 6% РЫБЫ, 6% КУРИНЫЙ ЖИР, ЭКСТРАГИРОВАННАЯ САХАРНАЯ СВЕКЛА,ЧЕРНИКА, 3% КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ, МОЛОЧНАЯ КИСЛОТА, ДИГИДРОФОСФАТ КАЛЬЦИЯ, ХЛОРИД НАТРИЯ, ЧЕСНОК, ДРОЖЖИ, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 405 ККАЛ / 100 Г, изготовитель: DIBAQ А.8.товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA-GOLD, артикул: НЕТ, модель: PUPPY & SMALL DOGS, количество: 1728 ШТ

ДЛЯ СОБАК, ГРАНУЛЫ, В КАРТОННЫХ КОРОБКАХ ПО 3 П/Э МЕШКА 4.5 КГ КАЖДЫЙ (432 КОРОБКИ) СОСТАВ: 22% ДЕГИДРИРОВАННОГО МЯСА РЫБЫ (ЛОСОСЬ, КИЛЬКА, ПЕСЧАНКА, ТРЕСКА), ДРОБЛЕНЫЙ РИС, 7% КУРИНЫЙ ЖИР, ПРОПАРЕННЫЙ РИС, 7% ГИДРОЛИЗОВАННЫЙ КУРИНЫЙ БЕЛОК, 7% ДЕГИДРИРОВАННОЕ КУРИНОЕ МЯСО, СВЕКОЛЬНАЯ ПУЛЬПА, МАСЛО ЛОСОСЯ, 1% ГИДРОЛИЗОВАННАЯ КУРИНАЯ ПЕЧЕНЬ, ПИВНЫЕ ДРОЖЖИ, МИКРОВОДОРОСЛИ (SCHIZOCHYTRIUM LIMACINA), ХЛОРИД НАТРИЯ, КАЛЬЦИЯ ДИГИДРОФОСФАТ, КОРНИ ЦИКОРИЯ, ЮККА, ФРУКТООЛИГОСАХАРИДЫ. АНАЛИТИЧЕСКИЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ: ОБЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ БЕЛКА 27 %, ОБЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ МАСЕЛ И ЖИРОВ 13 %, ВОЛОКНА 1,6 %, ЗОЛА 6,5 %, КАЛЬЦИЙ 1.2 %, ФОСФОР 0,9%, ВЛАГА 17%. СОДЕРЖАНИЕ ДОБАВОК НА 1 КГ: МИКРОЭЛЕМЕНТЫ: ЖЕЛЕЗО 156 МГ, МЕДЬ 21 МГ, МАРГАНЕЦ 38 МГ, ЦИНК 157 МГ, СЕЛЕН 0.5 МГ, ЙОД 3,4 МГ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ: 350 ККАЛ / 100 Г, изготовитель: DIBAQ A.S.товарный знак: NATYKA, марка: NATYKA - VETERINARY, артикул: НЕТ, модель: OCEAN, количество: 1296 ШТ.

Товар задекларирован по следующим коммерческим и товаросопроводительным документам: контракт № XXX от XX.XX.XXXX, CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, приложения к контракту XXX от XX.XX.XXXX, № XXX от XX.XX.XXXX. Отправитель товара DIBAQ ... товары прибыли на т/с гос. per. знак XXX страна отправления - ..., получателем и декларантом товара является ... лицом, заполнившим ДТ, в соответствии с графой 54 ДТ является ХХХХ (доверенность XXX от XX.XX.XXXX, паспорт РФ XXX, выданный XX.XX.XXXX УВД Пушкинского района Санкт-Петербурга).

Согласно наименованию и коду ОКП товара 9219 - Продукция мясной промышленности прочая, Корма животного происхождения (включая корма для непродуктивных животных) включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации № 982 от 01.12.2009 (далее - Постановление). Во исполнение Постановления Ростехрегулированием и ФТС России подготовлена "Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС, содержащаяся в Разделе III - «Единый список продукции, подтверждение соответствия которой при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», где также указана товарная позиция и наименование товара - «корма животного происхождения (включая корма для непродуктивных животных) из 2309».

Для целей совершения таможенных операций по ДТ XXX в отношении задекларированного товара XXX (сухой корм для собак и кошек) были представлены декларации о соответствии: № XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, № XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX указанные под кодом вида документа 01191 (в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № 378 от 20.09.2010).

В ходе анализа сведений Единого реестра деклараций о соответствии, размещенного на официальном сайте Росаккредитации, установлено, что органом, выдавшим декларацию о соответствии является ..., при этом, ... в указанный реестр не внесены сведения о декларациях о соответствии продукции.

В соответствии с пп. 5.1.2.5 п. 5 ч. II "Положения о Федеральной службе по аккредитации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845, Федеральная служба по аккредитации осуществляет полномочия по формированию и ведению реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. В Реестре деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982) (далее - Реестр), сведения о декларации о соответствии № № XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, № XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, XXX со сроком действия с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX отсутствуют. Включение сведений о декларациях о соответствии в Реестр осуществляется с XX.XX.XXXX. Следовательно, указанные декларации о соответствии не могут быть использованы в качестве документа, подтверждающего соблюдение установленных запретов и ограничений.

Для составления окончательного заключения о наличии либо отсутствии в действиях таможенного представителя признаков, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, Шушарским таможенным постом Санкт-Петербургской таможни в адрес ... был направлен запрос от XX.XX.XXXX исх. XXX с просьбой предоставить применимые и действительные на дату регистрации ДТ документы о соответствии на товар вместо деклараций о соответствии № XXX от XX.XX.XXXX, № XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX либо сообщить об их отсутствии. Таможенный представитель ООО «Восход» в своем письме (исх. XXX от XX.XX.XXXX) сообщил, что иные документы о соответствии, применимые и действительные на дату регистрации ДТ, у декларанта отсутствуют.

Факт отсутствия сведений о рассматриваемых декларациях о соответствии в Реестре свидетельствует о недействительности документа. Отсутствие применимой декларации о соответствии на дату регистрации ДТ свидетельствуют о несоблюдении установленных запретов и ограничений.

Таким образом, в действиях ООО «Восход» имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

В подтверждении вины ООО «Восход» представлены следующие доказательства:

протокол XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «Восход» указанного административного правонарушения;

декларация на товары (ДТ) XXX;

контракт № XXX от XX.XX.XXXX;

CMR XXX от XX.XX.XXXX; инвойс XXX от XX.XX.XXXX;

приложения к контракту XXX от XX.XX.XXXX, № XXX от XX.XX.XXXX;

декларации о соответствии № XXX от XX.XX.XXXX, № XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX;

письмо Росаккредитации (исх. XXX от XX.XX.XXXX), согласно которому в реестре деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, сведения декларациях о соответствии № XXX от XX.XX.XXXX, № РОСС XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX, XXX от XX.XX.XXXX отсутствуют;

выписка из ЕГРЮЛ ООО «Восход»;

свидетельство о постановке на учет ООО «Восход» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «Восход»;

свидетельство о включении ООО «Восход» в реестр таможенных представителей;

свидетельство о государственной регистрации ООО «Восход»;

устав ООО «Восход».

В судебном заседании защитник ООО «Восход» ХХХХ вину Общества не признала, представила письменную позицию по делу, полагает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. Ссылается на информационное письмо Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от XX.XX.XXXXXXX, согласно которому Управление Россельхознадзора подтверждает, что выдача ветеринарного сертификата на ввезенные корма для кошек и собак, расфасованные для розничной продажи (марки "Natyka", "Fitmin", производства Dibaqa.s., Чешская Республика) означает их полное соответствие «Ветеринарно-санитарным нормам и требованиям к качеству кормов для непродуктивных животных», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 15.07.1997 № 13-7-2/1010 в части обязательных показателей безопасности продукции для жизни и здоровья непродуктивных животных.

Считает, что данное письмо дополнительно подтверждает тот факт, что предоставление недействительных документов при заявлении сведений о номерах декларации соответствия в ДТ XXX не послужили и не могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, поскольку в данном случае требования правового акта Российской Федерации (Приказ Минсельхоза РФ от 15.07.1997 № 13-7-2/1010) дублируются в части обязательных показателей для жизни и здоровья непродуктивных животных Едиными ветеринарно-санитарными требованиями на товары, ввозимые на территорию Таможенного союза, утвержденными Решениями КТС от 18.06.2010 № 317.

Кроме того, пояснила, что XX.XX.XXXX Общество предоставило в таможенный орган письмо о внесении изменений после выпуска товара в ДТ XXX, декларацию на товары с корректировкой, а также декларацию о соответствии на данный товар.

Находит, что Обществом не были нарушены какие-либо установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Защитник ХХХХ в подтверждении своей позиции представила указанные документы.

Представитель Санкт-Петербургской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО7, действующая на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX, пояснила, что с учетом представленных защитником документов в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, суд находит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Восход» подлежащем прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Часть 3 статья 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Суд полагает, что в случае привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, необходимо устанавливать, какие именно запреты и ограничения могли не применяться при заявлении декларантом недостоверных сведений о товарах или представления недействительных документов при декларировании товаров.

Таможенный орган в протоколе об административном правонарушении ссылается на подп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС, согласно которому под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, однако в данном протоколе не указано, какие именно запреты и ограничения не были соблюдены Обществом.

Суд соглашается с позицией Общества и представителя Санкт-Петербургской таможни в судебном заседании, а также учитывает представленные защитником в судебном заседании документы.

Так, согласно письму Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от XX.XX.XXXXXXX, ветеринарный сертификат XXX от XX.XX.XXXX на ввезенные корма для кошек и собак, расфасованные для розничной продажи (марки "Natyka", "Fitmin", производства Dibaqa.s., Чешская Республика) полностью подтверждает их соответствие «Ветеринарно-санитарным нормам и требованиям к качеству кормов для непродуктивных животных», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 15.07.1997 № 13-7-2/1010 в части обязательных показателей безопасности продукции для жизни и здоровья непродуктивных животных.

Кроме того, суд принимает во внимание, что XX.XX.XXXX ООО «Восход» направило в таможенный орган письмо с просьбой внести изменения после выпуска товара в ДТ XXX с приложением деклараций о соответствии № XXX от XX.XX.XXXX сроком действия до XX.XX.XXXX. № XXX от XX.XX.XXXX сроком действия до XX.XX.XXXX. № XXX от XX.XX.XXXX сроком действия до XX.XX.XXXX. № XXX от XX.XX.XXXX сроком действия до XX.XX.XXXX.

При этом, в представленных защитником документах имеется письмо Росаккредитации от XX.XX.XXXX, из которого следует, что в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в реестр деклараций о соответствии, указанный в абзаце шестом пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 г. №160-ФЗ), включаются сведения о декларациях о соответствии, зарегистрированных со дня вступления в силу пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 23.06.2014 г. №160-ФЗ, то есть с 22.12.2014 года. До 22.12.2014 года порядок регистрации деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р был предусмотрен Порядком принятия декларации о соответствии и ее регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 года N 766 и осуществлялся органом по сертификации. В связи с чем, у Росаккредитации отсутствует возможность осуществить проверку факта регистрации деклараций о соответствии от XX.XX.XXXX №№ XXX, XXX, XXX, XXX. Отсутствие деклараций о соответствии от XX.XX.XXXX №№ XXX, XXX, XXX, XXX, зарегистрированных до XX.XX.XXXX в Реестре деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982) не влечет, само по себе, недействительность деклараций о соответствии. В область аккредитации органа по сертификации ... аттестат аккредитации XXX входит продукция кодов ОКП класса 9219.

Таким образом, суд находит, что действия Общества не повлекли за собой несоблюдение запретов и ограничений, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, при этом часть 3 указанной статьи устанавливает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою виновность, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Восход» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Восход» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: