Дело № 5-233/2021
№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
31 августа 2021 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, владеющего русским языком, со средним специальным образованием, не состоящего в браке, проживающего по <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
25 июня 2021 года в 09 часов 35 минут ФИО1, прибыл на транспортном средстве марки <...>, регистрационный № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги Украина), на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих в Украину с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза), где не задекларировал по установленной форме товар, а именно: эмаль для реставрации ванн в количестве 25 (двадцати пяти) комплектов, состоящих из 2 (двух) полимерных ёмкостей белого цвета. 1 (первая) полимерная ёмкость белого цвета в виде ведра с крышкой и ручкой для переноски. На данной ёмкости имеется надпись <...> и основная надпись <...>. На крышке приклеена надпись <...> с номером партии и датой изготовления. 2 (вторая) полимерная ёмкость белого цвета с винтовой крышкой и прозрачной жидкостью внутри. Ёмкость имеет насечки показывающие объём жидкости от 100 до 900 ml и от 0,25 до 0,75 L. Объём жидкости в ёмкости находится на уровне между 300 и 400 ml. Общий вес товара брутто 77.5 кг. (Код ТН ВЭД №).
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину признал.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Представитель Брянской таможни в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени, дате и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Брянской таможни.
Согласно пунктов 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Из п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС следует, что товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу п. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность.
Предметом административного правонарушения по данному делу является изъятый по протоколу изъятия вещей и документов и помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях на т/п МАПП Троебортное Брянской таможни: РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н., 518 км + 580 м автодороги Украина, товар: эмаль для реставрации ванн в количестве 25 (Двадцати пяти) комплектов, состоящих из 2 (двух) полимерных ёмкостей белого цвета. 1 (первая) полимерная ёмкость белого цвета в виде ведра с крышкой и ручкой для переноски. На данной ёмкости имеется надпись <...> и основная надпись <...> чёрного цвета. На крышке приклеена надпись <...> с номером партии и датой изготовления. 2 (вторая) полимерная ёмкость белого цвета с винтовой крышкой и прозрачной жидкостью внутри. Ёмкость имеет насечки показывающие объём жидкости от 100 до 900 ml и от 0,25 до 0,75 L. Объём жидкости в ёмкости находится на уровне между 300 и 400 ml. Общий вес товара брутто 77.5 кг. (Код ТН ВЭД №).
Обстоятельства совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДАТА (л.д. 36-39), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-3), актом таможенного осмотра № от ДАТА (л.д.6-7), актом таможенного досмотра № от ДАТА, из которого следует, что в ходе досмотра багажного отделения автомобиля MERCEDES-BENZ 319 CDI, регистрационный номер IAH697 в 3 полосатых полимерных сумках был обнаружен товар: эмаль для реставрации ванн в количестве 25 (двадцати пяти) комплектов, состоящих из 2 (двух) полимерных ёмкостей белого цвета. 1 (первая) полимерная ёмкость белого цвета в виде ведра с крышкой и ручкой для переноски. На данной ёмкости имеется надпись <...> и основная надпись <...> чёрного цвета. На крышке приклеена надпись <...> с номером партии и датой изготовления. 2 (вторая) полимерная ёмкость белого цвета с винтовой крышкой и прозрачной жидкостью внутри. Ёмкость имеет насечки показывающие объём жидкости от 100 до 900 ml и от 0,25 до 0,75 L. Объём жидкости в ёмкости находится на уровне между 300 и 400 ml. Общий вес товара брутто 77.5 кг. (Код ТН ВЭД №), что подтверждается фототаблицей; (л.д. 8-9), протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в ходе которого изъят не задекларированный товар, с применением видеозаписи, имеющейся на диске (л.д. 10-12), актом приема-передачи изъятого товара в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (л.д. 13), протоколом о взятии проб и образов изъятых предметов от ДАТА, проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске (л.д. 14-16), протоколом опроса ФИО1 от ДАТА, согласно которому он признал свою вину в недекларировании таможенному органу РФ на МАПП Троебортное изъятого у него при досмотре товара. Сообщил, что указанный товар вывозил из России в Молдову не для личного пользования, а для реализации. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов на товар не имел (л.д. 20-21), протоколом опроса свидетеля – таможенного инспектора ФИО5 от ДАТА пояснившего по факту выявленного правонарушения (л.д. 22-23), определением о назначении комплексной экспертизы от ДАТА, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись (л.д. 25), заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которому свободная рыночная стоимость представленного на исследование образцов (объектов) товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составила <...> (л.д. 26-30), справкой расчетом согласно которому общая стоимость товара составляет <...>.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 полностью доказана, его действия квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает полное признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учётом стоимости перемещаемого товара – <...>, данных о личности ФИО1, смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере <...> стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – <...>, без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – <...> без конфискации предмета административного правонарушения.
ФИО1 после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней уплатить административный штраф на следующие реквизиты: Банк Получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; счет № - (Единый казначейский счет); счет № - казначейский счет «Доходы, распределяемые ОрФК между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (таможенные и иные платежи от ВЭД); ИНН №, КПП №; БИК №. Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); КБК №; ОКТМО №, очередность платежа пятая; назначение платежа - №; код таможенного органа - №. показатель статуса плательщика - № УИН №; штраф по делу об АП № - ФИО1
Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу – исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Изъятый в качестве предмета совершения административного правонарушения товар: эмаль для реставрации ванн в количестве 25 (Двадцати пяти) комплектов, состоящих из 2 (двух) полимерных ёмкостей белого цвета. 1 (первая) полимерная ёмкость белого цвета в виде ведра с крышкой и ручкой для переноски. На данной ёмкости имеется надпись <...> и основная надпись <...> чёрного цвета. На крышке приклеена надпись <...> с номером партии и датой изготовления. 2 (вторая) полимерная ёмкость белого цвета с винтовой крышкой и прозрачной жидкостью внутри. Ёмкость имеет насечки показывающие объём жидкости от 100 до 900 ml и от 0,25 до 0,75 L. Объём жидкости в ёмкости находится на уровне между 300 и 400 ml. Общий вес товара брутто 77.5 кг. (Код ТН ВЭД <...>) изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДАТА, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях на т/п МАПП Троебортное Брянской таможни: РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н., 518 км + 580 м автодороги Украина, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу вернуть законному владельцу после таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Е.Хорзеева
Копия верна
Судья Е.Е.Хорзеева