ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2353/2021 от 03.12.2021 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 5 -2353/2021

59RS0007-01-2021-009294-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03.12.2021 г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С. С.,

при секретаре Гуляевой Ю. А.,

с участием представителя административного органа ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда: дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «НГС Групп», ИНН <***>, КПП 590601001, ОГРН <***>, находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

05.07.2021 в 08:52 часа на таможенный пост Приволжского центра электронного декларирования ООО «НГС Групп», с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием системы электронного декларирования, подана декларация на товар , ввезенный по транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ и размещенный на СВХ АО "РОСТ-ИМЭК" по ДО <данные изъяты>.

В декларации на товар задекларировано 5 товаров:

1.Раздел XIV машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звукопроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности группа 84 реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части 8413 70 - насосы центробежные прочие – насосы прочие; подъемники жидкостей horizontal split case pump cps400-560. with counterflanges, fasteners and gaskets, coupling pump andmotor with guard, (насос двустороннего входа cps400-560 в комплекте с ответными фланцами, прокладками и крепежом. муфта насоса и двигателя с ограждением). 1 шт. область применения насоса horizontal split case pump cps400-560. with counter flanges, fasteners and gaskets, coupling pump and motor with guard, (насос двустороннего входа cps400-560 в комплекте с ответными фланцами, прокладками и крепежом, муфта насоса и двигателя с ограждением) используются для перекачивания загрязненных жидкостей для осушения и орошения земельных угодий, не допускается перекачка насосами типa cps горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, не допускается также установка и использование насоса cps в пожароопасных и взрывоопасных производствах. насос типа cps - центробежный горизонтальный одноступенчатый с двухсторонним полуспиральным подводом жидкости к рабочему колесу и спиральным отводом, расходомер отсутствует, технические характеристики: производительность - 1800 м3/ч напор - 95 м мощность двигателя - 630 кв., частота вращения - 1480 об/мин производитель hunan credo pump со. ltd тов. знак отсутствует кол-во 1 шт. (796) 1 шт. (796) 1 (1-часть места), без упаковки.

Вес брутто: 1350 кг, вес нетто: 1250 кг, фактурная стоимость товара - 45400.00 CNY.

2. Изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов stationaire rings for mech seal and springs huu803-80/кольца для торцевого уплотнения huu803-80. 4 шт. механическое уплотнение состоит из вращающейся и неподвижной части, вращающееся уплотнительное кольцо, закрепленное на валу насоса и неподвижное кольцо, закрепленное в корпусе насоса, образуют пару трения, применяются для избегания протечек на валу насоса, перекачивающий жидкости, материал исполнения - сталь 12х18н10т: производитель hunan credo pump со. ltd тов.знак отсутствует кол-во 4 шт. (796) 1 (1-часть места), без упаковки. Вес брутто: 3 кг, вес нетто: 2 кг, фактурная стоимость товара - 2000.00 CNY.

3. Изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов rotation rings for mech seal and springs 1ши803-80/кольца для торцевого уплотнения huu803-80. 8 шт. механическое уплотнение состоит из вращающейся и неподвижной части. вращающееся уплотнительное кольцо, закрепленное на валу насоса и неподвижное кольцо, закрепленное в корпусе насоса, образуют пару трения, применяются для избегания протечек на валу насоса, перекачивающий жидкости, материал исполнения - сталь 12х18н10т. производитель hunan credo pump со. ltd тов. знак отсутствует кол-во 8 шт. (796) 1 (1-часть места), без упаковки. Вес брутто: 5 кг, вес нетто: 4 кг, фактурная стоимость товара - 4000 CNY.

4. Изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов rotation rings for mech seal and springs hu34-50/кольца для торцевого уплотнения hu34-50. 6 шт. механическое уплотнение состоит из вращающейся и неподвижной части, вращающееся уплотнительное кольцо, закрепленное на валу насоса и неподвижное кольцо, закрепленное в корпусе насоса, образуют пару трения, применяются для избегания протечек на валу насоса, перекачивающий жидкости, материал исполнения - сталь 12х18н10т. производитель hunan credo pump со. ltd тов. знак отсутствует кол-во 6 шт. (796) 1 (1-часть места), без упаковки. Вес брутто: 4 кг, вес нетто: 3 кг, фактурная стоимость товара - 1500.00 CNY.

5. Изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов изделия из черных металлов изделия литые прочие из черных металлов stationaire rings for mech seal and springs hu34-50/кольца для торцевого уплотнения hu34-50. 6 шт. механическое уплотнение состоит из вращающейся и неподвижной части. вращающееся уплотнительное кольцо, закрепленное на валу насоса и неподвижное кольцо, закрепленное в корпусе насоса, образуют пару трения, применяются для бегания протечек на валу насоса, перекачивающий жидкости, материал исполнения - сталь 12х18н10т. производитель hunan credo pump со. ltd тов. знак отсутствует кол-во 6 шт. (796) 1 (1-часть места), без упаковки. Вес брутто: 4 кг, вес нетто: 3 кг, фактурная стоимость товара - 1500 CNY.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД ) установлено, что часть товара не задекларирована в представленной ДТ, а именно: 2 одинаковых кабеля в белой оплетке, на конце кабеля размещен кембрик с «информацией «WZPM-201DB В 2102Z337» (товар в протоколе изъятия), представляют собой термометр сопротивления WZPM-201, в количестве 2 шт., общей стоимостью 1357, 40 руб.; 4 одинаковых кабеля в тёмной оплетке, на конце кабеля нанесена информация «JIANS SU TIAN DI XIAN LAN YOUXIAN GONG SI RUSP 300/300V» (товар в протоколе изъятия), представляет собой кабель датчика CV-YD-010 в количестве 4 шт., стоимость оценена вместе с датчиками CV-YD-010, 2 одинаковых упаковки серебристого цвета, внутри которых находится товар в пакете zip - lock. Товар представляет собой цилиндрическое металлическое изделие светлого цвета на конце снабженное предположительно пластмассовой крышкой синего цвета. На изделии имеется надпись «CV-YD-010 919160», «CV-YD-010 919163», «CV-YD-010 919158», «CV-YD-010 919159» (товар в протоколе изъятия), представляет собой датчик CV-YD-010 в количестве 4 шт., общей стоимостью 40195,16 рублей.

Общая стоимость товаров, являющихся предметами по делу об административном правонарушении составила 41 552 рубля 56 копеек.

Представитель таможенного органа в судебном заседании на привлечении общества к административной ответственности настаивал.

Представитель ООО «НГС Групп» в судебное заседание не явился, извещен.

Судья, выслушав представителя административного органа, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 названного Кодекса).

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08:52 часа на таможенный пост Приволжского центра электронного декларирования ООО «НГС Групп», с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием системы электронного декларирования, подана декларация на товар , ввезенный по транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ и размещенный на СВХ АО "РОСТ-ИМЭК" по ДО 10411080/080721/0001087, в соответствии с которой задекларировано 5 товаров.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД ) установлено, что часть товара не задекларирована в представленной ДТ, а именно: 2 одинаковых кабеля в белой оплетке, на конце кабеля размещен кембрик с «информацией «WZPM-201DB В 2102Z337» (товар в протоколе изъятия), представляют собой термометр сопротивления WZPM-201, в количестве 2 шт., общей стоимостью 1357, 40 руб.; 4 одинаковых кабеля в тёмной оплетке, на конце кабеля нанесена информация «JIANS SU TIAN DI XIAN LAN YOUXIAN GONG SI RUSP 300/300V» (товар в протоколе изъятия), представляет собой кабель датчика CV-YD-010 в количестве 4 I шт., стоимость оценена вместе с датчиками CV-YD-010, 2 одинаковых упаковки серебристого цвета, внутри которых находится товар в пакете zip - lock. Товар представляет собой цилиндрическое металлическое изделие светлого цвета на конце снабженное предположительно пластмассовой крышкой синего цвета. На изделии имеется надпись «CV-YD-010 919160», «CV-YD-010 919163», «CV-YD-010 919158», «CV-YD-010 919159» (товар в протоколе изъятия), представляет собой датчик CV-YD-010 в количестве 4 шт., общей стоимостью 40195,16 рублей.

Общая стоимость товаров, являющихся предметами по делу об административном правонарушении составила 41 552 рубля 56 копеек.

Таким образом, часть товара, представленного на досмотр, в нарушение требований статей 84, 104, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларирована и не помещена под таможенную процедуру.

То обстоятельство, что при подаче декларации на товары обществом не были задекларированы товары, подлежащие обязательному декларированию, послужило основанием для составления должностным лицом таможенного органа в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения под- тверждены собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «НГС Групп» вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Пальниковского таможенного поста (т. 1 л.д. 1-11); актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (том 1 л.д. 28-49); декларацией на товары (т. 1 л.д. 79-85); протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12-15); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 58); договором купли-продажи товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между продавцом Hunan Credo PUMP CO.LTD и ООО «НГС Групп» (том 1 л.д. 116-117); дополнительным соглашением к контракту на поставку товара от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 118); поручением на досмотр от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 25); протоколом об административном правонарушении N 10411000-757/2021 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 45-58); заключением товароведческой оценочной экспертизы N 12407004/0023396 (т. 2 л.д. 11-32) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Между тем, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «НГС Групп» всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, в том числе воспользоваться своим правом в части предварительного осмотра и проверки товара перед подачей ДТ сделано не было.

Таможенное декларирование незадекларированных в установленном порядке товаров осуществляется путем внесения изменений в ранее зарегистрированную декларацию на товары либо подачи новой декларации на товар.

В соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 названного Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

При этом, изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации.

Деяние ООО «НГС Групп» следует квалифицировать по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Смягчающих, отягчающих и исключающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, отсутствием смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, назначить Обществу с ограниченной ответственностью «НГС Групп» наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб., учитывая специфику товара, а также принимая во внимание деятельность Общества с ограниченной ответственностью «НГС Групп», считаю возможным арестованный товар: 2 одинаковых кабеля в белой оплетке, на конце кабеля размещен кембрик с «информацией «WZPM-201DB В 2102Z337» (товар в протоколе изъятия), представляют собой термометр сопротивления WZPM-201, в количестве 2 шт., общей стоимостью 1357, 40 руб.; 4 одинаковых кабеля в тёмной оплетке, на конце кабеля нанесена информация «JIANS SU TIAN DI XIAN LAN YOUXIAN GONG SI RUSP 300/300V» (товар в протоколе изъятия), представляет собой кабель датчика CV-YD-010 в количестве 4 I шт., стоимость оценена вместе с датчиками CV-YD-010, 2 одинаковых упаковки серебристого цвета, внутри которых находится товар в пакете zip - lock. Товар представляет собой цилиндрическое металлическое изделие светлого цвета на конце снабженное предположительно пластмассовой крышкой синего цвета. На изделии имеется надпись «CV-YD-010 919160», «CV-YD-010 919163», «CV-YD-010 919158», «CV-YD-010 919159» (товар в протоколе изъятия), представляет собой датчик CV-YD-010 в количестве 4 шт., общей стоимостью 40195,16 рублей, возвратить ООО «НГС Групп» после надлежащего таможенного оформления.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «НГС Групп», ИНН <***>, КПП 590601001, ОГРН <***>, находящегося по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения; арестованный товар: 2 одинаковых кабеля в белой оплетке, на конце кабеля размещен кембрик с «информацией «WZPM-201DB В 2102Z337» (товар в протоколе изъятия), представляют собой термометр сопротивления WZPM-201, в количестве 2 шт., общей стоимостью 1357, 40 руб.; 4 одинаковых кабеля в тёмной оплетке, на конце кабеля нанесена информация «JIANS SU TIAN DI XIAN LAN YOUXIAN GONG SI RUSP 300/300V» (товар в протоколе изъятия), представляет собой кабель датчика CV-YD-010 в количестве 4 шт., стоимость оценена вместе с датчиками CV-YD-010, 2 одинаковых упаковки серебристого цвета, внутри которых находится товар в пакете zip - lock. Товар представляет собой цилиндрическое металлическое изделие светлого цвета на конце снабженное предположительно пластмассовой крышкой синего цвета. На изделии имеется надпись «CV-YD-010 919160», «CV-YD-010 919163», «CV-YD-010 919158», «CV-YD-010 919159» (товар в протоколе изъятия), представляет собой датчик CV-YD-010 в количестве 4 шт., общей стоимостью 40195,16 рублей возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «НГС Групп» после надлежащего таможенного оформления.

Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК <адрес>, 701, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет банка получателя средств , счет получателя средств , КБК 15 (штрафы), Код таможенного органа 10000010 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению .

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья Лучникова С. С.