ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-235/2013 от 18.11.2013 Шарьинского районного суда (Костромская область)

Дело № 5-235/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2013 года                                     гор. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Пантюхов О.А., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ. года рождения, урож. _________-я _________, ОГРН №<***>, проживающей по адресу _________, осуществляющей свою деятельность в магазине «*****» по адресу: _________, по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в своей деятельности по розничной продаже пищевых продуктов и бытовой химии в магазине «*****» по адресу _________ допускает нарушения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Так, ДД.ММ. в 19 часов 40 минут в магазине «*****» индивидуальный предприниматель ФИО1 через продавца Ж.Н.А. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции: водки «Царская водка» емкостью 0,5 л в количестве 16 бутылок по цене 160 рублей, не имея лицензии на право реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, сопроводительных документов.

Своими действиями ип ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание явилась, свою вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала полностью и в содеянном раскаялась. Обещая впредь не допускать указанных нарушений.

Суд, выслушав ИП ФИО1, исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Исходя из диспозиции статьи 11 Закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

На основании п.1 ст.16 Закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Статья 18 Закона предусматривает, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Часть 2 названной статьи Закона говорит о том, что лицензии выдаются на осуществление, в частности, розничной продажи алкогольной продукции.

Пункт 7 статьи 2 Закона регламентирует, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно протоколу об административном правонарушении из магазина у ФИО1 было изъято 16 стеклянных бутылок с этикеткой «Царская водка». С учетом изложенного и в соответствии с п.1 ст.16 Закона индивидуальный предприниматель ФИО1 не вправе осуществлять розничную продажу водки.

Согласно статье 26 названного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 14.6 КоАП РФ предусматривает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пункт 3 статьи 2 Закона определяет, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

Заключением эксперта №<***> от ДД.ММ. года установлено, что средство для принятия ванн «Чистый свет» относится к спиртосодержащей продукции. Розничная продажа индивидуальными предпринимателями непищевой спиртосодержащей продукции разрешена. Материалы дела не содержат данных о том, относится ли средство для принятия ванн «Чистый свет» к непищевой или пищевой продукции, в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, по розничной продаже средства для принятия ванн «Чистый свет» в действиях ФИО1 отсутствует.

Данное правонарушение помимо показаний ФИО1 подтверждается устным сообщением в МО МВД РФ «Шарьинский» от ДД.ММ.., актом проверочной закупки от ДД.ММ. г., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ. г., заключением эксперта от ДД.ММ. г., объяснениями А.Ю.Е., ФИО1, П.В.Н., Ж.Н.А.копиями свидетельств из ЕГРИП, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ..

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, исходя из содержания ст.4.2 КоАП РФ, у ФИО1 нет.

С учетом всех указанных обстоятельств дела в совокупности, а также то, что в порядке ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.

При этом и 16 бутылок с этикеткой «Царская водка», и 88 пузырьков с этикеткой «Чистый свет» без сопроводительных документов, необходимых для оборота данной продукции, в силу ст. 25 Федерального закона подлежат изъятию из незаконного оборота.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предмета административного правонарушения, изъятого из оборота в силу прямого указания закона, согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что в данном конкретном случае выявленная в ходе проведения осмотра места происшествия и в ходе ОРМ «проверочная закупка» алкогольная и спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, суд считает необходимым уничтожение изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции - 16 бутылок с этикеткой «Царская водка», и 88 пузырьков с этикеткой «Чистый свет».

     Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя

ФИО1

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, и назначить

административное наказание в виде штрафа в размере 3<***> (трех тысяч) рублей.

Копию постановления направить И.П. ФИО1 и в МО МВД РФ «Шарьинский».

Расчетный счет №<***>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Изъятые 16 бутылок с этикеткой «Царская водка», и 88 пузырьков с этикеткой «Чистый свет» по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья:

Постановление вступило в законную силу 6.12.2013 года