Гражданский кодекс часть 1

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Маслениковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сол Транс», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

09 августа 2015 года В.С.Н., работающий водителем-экспедитором по трудовому договору с ООО «Сол Транс», выступающего в качестве перевозчика, через таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни временно ввез с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации для осуществления международной перевозки товаров арендуемое ИП С.А.А. по договору аренды транспортного средства с экипажем у ООО «Сол Транс» транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер №, который ранее, 22.05.2012 года, был ввезен ООО «<данные изъяты>» из Германии в Калининградскую область по таможенной процедуре «свободная таможенная зона (СТЗ)», в соответствии с которой таможенные пошлины и налоги уплачены не были, но были установлены ограничения в виде: «Ввоз на остальную часть РФ и Таможенного союза разрешен при условии уплаты всех ввозных пошлин и других платежей. Помещение по Т\Р СТЗ Калининградской области. Размещение и использование в пределах территории СЭЗ (ОЭЗ).»

В нарушение п. 2 ст. 12.1, п. 1 ст. 12.2 ФЗ «Об особой экономической зоне Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», п. 3 ст. 9, п.п. 1, 2 ст. 10, п. 3 ст. 15, п.п. 1, 3 ст. 24 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 года), ч.1 ст. 343 ТК ТС в установленный таможенной декларацией транспортного средства (ТДТС) срок 09 октября 2015 года, указанное транспортное средство ООО «Сол Транс» на территорию Калининградской области возвращено не было, и не позднее 31 августа 2015 года ООО «Сол Трнас» в нарушение таможенной процедуры, под которую оно было помещено, распорядилось указанным транспортным средством, не уплатив причитающихся таможенных пошлин и налогов, оставить его на остальной (кроме Калининградской области) территории РФ. В результате в дальнейшем транспортное средство было разобрано на запасные части на территории Таможенного союза.

В судебное заседание представитель ООО «Сол Транс», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, возражений относительно составленного протокола об административном правонарушении не представил.

Изучив письменные материал дела, судья приходит к следующему.

Представленными материалами подтверждается, что транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, двигатель дизельный, объем <данные изъяты> куб.см., мощность двигателя <данные изъяты> л.с., страна происхождения Нидерланды, было ввезено 22 мая 2012 года ООО «<данные изъяты>» по таможенной процедуре «свободная таможенная зона», в соответствии с которой таможенные пошлины налоги уплачены не были, но были установлены ограничения в виде: «Ввоз на остальную часть РФ и Таможенного союза разрешен при условии уплаты всех ввозных пошлин и других платежей. Помещение по Т\Р СТЗ Калининградской области. Размещение и использование в пределах территории СЭЗ (ОЭЗ).» (л.д. 49, 67)

04.06.2012 года указанное транспортное средство было приобретено ООО «Сол Транс» у ООО «<данные изъяты>». (л.д. 63-65).

Согласно договора между ООО «Сол Транс» и ИП С.А.А. указанное транспортное средство было передано в аренду С.А.А. с экипажем для разовой перевозки груза на срок с 06 августа 2015 года по 16 августа 2016 года. (л.д. 58-60)

В.С.Н., работающий по трудовому договору в ООО «Сол Транс» ( л.д. 51-54) водителем-экспедитором, ввез с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации для осуществления международной перевозки товаров указанное транспортное средство (л.д. 37-41, 61, 71).

Указанные обстоятельства ООО «Сол транс» не оспорены.

Исходя из комплексного анализа положений п. 2 ст. 12.1, п. 1 ст. 12.2 ФЗ «Об особой экономической зоне Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», п. 3 ст. 9, п.п. 1, 2 ст. 10, п. 3 ст. 15, п.п. 1, 3 ст. 24 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 года), ч.1 ст. 343 ТК ТС, помещение товара (транспортного средства) под таможенную процедуру СТЗ без уплаты таможенных пошлин и налогов, в том числе, использование его в качестве транспортного средства международной перевозки, предполагает соблюдение в отношении данного товара определенных условий и ограничений.

Транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняются статус иностранных товаров, и могут быть вывезены с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного Союза исключительно с целью осуществления международных перевозок товаров, пассажиров и багажа между территорией Калининградской области и территориями иностранных государств и перевозок товаров, пассажиров и багажа между Калининградской области и остальной частью территории Российской Федерации через территорию иностранного государства, в том числе, через территории государства – члена Таможенного союза.

Временное ввезенные на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию ТС.

Действие таможенной процедуры СТЗ в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, завершается помещением таких товаров под таможенные процедуры, установленные ТК ТС, а распоряжение транспортным средством на остальной (помимо Калининградской области) части таможенной территории Таможенного союза вопреки заявленной цели вывоза (осуществление международной перевозки) является нарушением таможенной процедуры свободная таможенная зона.

При передаче прав владения, пользования и (и ли) распоряжения товарами, помещенными, под таможенную процедуру СТЗ резидентом, поместившим указанные товары под таможенную процедуру СТЗ, иному резиденту таможенная процедура СТЗ завершается помещением таких товаров под таможенную процедуру СТЗ резидентом, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ.

Таким образом, указанное транспортное средство по окончании перевозки подлежало возвращению на территорию Калининградской области, а распоряжение им является нарушением таможенной процедуры, ответственным за соблюдение которой в рассматриваемой ситуации являлось ООО «Сол транс», которое являлось владельцем транспортного средства, поскольку оно было передано в аренду С.А.А. с экипажем, транспортным средством управлял работник ООО «Сол транс» В.С.Н., в силу чего ООО «Сол транс», как резидент являлось ответственным за соблюдение таможенной процедуры.

Однако, ООО «Сол Транс» вышеуказанные требования закона не выполнило, распорядилось транспортным средством.

Так, при проведении сотрудниками оперативно-розыскного отдела Челябинской таможни оперативно-розыскных мероприятий на авторазборе, расположенном по адресу: г. Курган, трасса «Иртыш» М51, 258 км, принадлежащем ИП Ч.Т.С., была обнаружена кабина транспортного средства <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № (л.д. 12-21, 79, 82-88, 89-90).

29 февраля 2016 года Челябинской таможней было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 194 УК РФ, в связи с тем, что транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер №, было ввезено на территорию РФ, где в нарушение таможенного законодательства без уплаты таможенных платежей было реализовано на авторазбор. (л.д. 30-32)

20 июля 2016 года уголовное дело было прекращено в связи с вступлением в силу нового Уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния. (л.д. 91-94).

Согласно договора купли-продажи от 31 августа 2015 года кабина указанного транспортного средства была продана К.С.Д. ИП Ч.Т.С. (л.д. 62)

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает, что ООО «Сол Транс» нарушило процедуру свободной таможенной зоны и распорядилось транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер № 152, страна происхождения Нидерланды, кабина от которого впоследствии была обнаружена на территории авторазбора, расположенного по адресу: г. Курган, трасса «Иртыш» М51, 258 км, принадлежащего ИП Ч.Т.С.

В связи с изложенным действия ООО «Сол транс» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 16.19 КоАП РФ, как распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельства, судья считает возможным назначить ООО «Сол Транс» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Сол Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения: кабины транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер №, хранящейся в зоне таможенного контроля по адресу: <...>, которую в случае невозможности обращения в доход государства уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Масленикова