Дело № 5-235/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 июля 2018 года г. Красный ФИО3 Ростовской области
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в отношении
Задоя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО8 не вывез автомобиль марки ГАЗ-2217, государственный регистрационный знак 76088ЕВ, 2001 года выпуска с таможенной территории Евразийского экономического союза до указанного в таможенной декларации срока, т.е. до 13.10.2016г., чем нарушил ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего до 01.01.2018г.).
Данное правонарушение ФИО8 совершил при следующих обстоятельствах:
12.10.2015 через ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по пассажирской таможенной декларации №/<данные изъяты> ФИО8 ввез на территорию Евразийского экономического союза. Срок временного ввоза указан до 13.10.2016 года. В указанный срок ФИО8 автомобиль не вывез.
Факт не вывоза с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного физическим лицом для личного пользования транспортного средства с нарушением срока временного ввоза более одного года был выявлен должностными лицами ТП МАПП Новошахтинск в ходе проверки, проводимой с целью установления фактов, позволяющих произвести снятие с контроля автомобиль марки ГАЗ-2217, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
12.01.2018 по данному факту старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО8
Дело рассмотрено в отсутствие ФИО8 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
На электронный адрес суда поступило обращение ФИО8, в котором он просит производство по делу прекратить, в связи с отсутствием его вины. Решением суда за ним признано право на освобождение от уплаты таможенных пошлин, поэтому по смыслу норм Таможенного законодательства вывоз транспортного средства для личного пользования с территории государства – члена Таможенного союза при освобождении от уплаты таможенных пошлин не требуется. Санкция ч.1 ст.16.18 КоАП РФ предусматривает конфискацию транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения. Применение данного наказания ФИО8 считает чрезмерно суровым, противоречащим цели назначения административного наказания. В настоящее время его транспортное средство находится в неисправном состоянии и не подлежит ремонту. ФИО8 просил учесть изложенную им позицию и вступившие в законную силу решение Корочанского районного суда от 24.02.2018г. и апелляционное определение Белгородского областного суда от 24.05.2018г.
Виновность ФИО8 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными
доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
- копией пассажирской таможенной декларации Задоя ФИО6
- протоколом об административном правонарушении № от 12.02.2018г. в отношении ФИО8
В соответствии с п.2 ст. 358 Таможенного кодекса таможенного союза (действовавшего на момент совершения административного правонарушения) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Вместе с тем, ФИО8 не исполнил обязанности вывезти автомобиль марки ГАЗ-2217, государственный регистрационный №ЕВ в установленный срок временного ввоза 13.10.2016г.
Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину ФИО8 в не вывозе до 13 октября 2016 года с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенный автомобиль, при обстоятельствах указанных в настоящем постановлении.
Судья квалифицирует действия ФИО8 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ – не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
К доводам ФИО8 об отсутствии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, невозможности вывоза транспортного средства в установленный в пассажирской таможенной декларации срок, в виду его повреждения в аварии и невозможности его восстановления, судья относится как к способу защиты.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Так, апелляционным определением Белгородского областного суда от 24.05.2018г., вступившим в законную силу, установлено, что до апреля 2015 года ФИО8 постоянно проживал в <адрес> Республики Украина. В связи с началом в стране политического кризиса и боевых действий вместе с семьей (женой, дочкой и внучкой) прибыл на территорию Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. 13.07.2015г. ФИО8 получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 13.07.2018г.
С 30.07.2015г. ФИО8 и члены его семьи проживают по адресу: <адрес>.
12.10.2015г. через ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по пассажирской таможенной декларации №/<данные изъяты> ФИО8 ввез на территорию Евразийского экономического союза. Срок временного ввоза указан до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГФИО2 получен вид на жительство в Российской Федерации.
В настоящее время ФИО8 является гражданином Российской Федерации.
Из содержания таможенной декларации №<данные изъяты> ФИО8 был уведомлен о дате, до которой ему необходимо вывезти транспортное средством, но в нарушение п.2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ и пунктов 2,15 Инструкции «О порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» таможенным органом не были доведены до сведения ФИО8 последствия не вывоза в установленный срок транспортного средства.
Изложенное подтверждает факт того, что ФИО8 знал о своей обязанности вывезти автомобиль до 13.10.2016г., но не выполнил ее.
Доводы ФИО8 о том, что автомобиль поврежден в аварии до наступления срока вывоза, его восстановление невозможно, поскольку стоимость восстановительных работ значительно превышает рыночную стоимость автомобиля, являются несостоятельными.
Доказательств, отвечающих требованиям ст.11 Федерального Закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» в подтверждение факта уничтожения автомобиля ФИО8 не представлено, что также подтверждает апелляционное определение Белгородского областного суда от 24.05.2018г.
Нельзя согласиться с доводами ФИО8 о том, что отсутствует объективная сторона административного правонарушения, т.к. за ним за ним признано право на освобождение от таможенных пошлин, то вывоз транспортного средства для личного пользования с территории Российской Федерации не требуется.
Решением Корочанского районного суда <адрес> от 26.02.2018г. Ростовской таможни отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО8 таможенных пошлин и пеней. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в действиях ФИО8 по состоянию на 13.10.2018г.
Срок привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле составляет 2 года. (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).
При назначении наказания ФИО8 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО8, судья не усматривает.
Учитывая изложенное, ФИО8 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Задоя ФИО7виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Сумму административного штрафа оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001.
Банк получателя: « Операционный департамент Банка России», <адрес>, 701, № счета 40№, БИК-044501002, КБК-15№, ОКТМО -45328000, очередность платежа - 5;
В поле 101 платежного поручения указывать: 16 - участник ВЭД физ. лицо. В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000. В графе «Назначение платежа» указывать: Код 7024 - «штраф» для ФИО1 таможни (код таможни 10313000). УИН 15№.
Разъяснить ФИО8, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,
Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и(или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.
Судья О.В. Галаганова