Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Подольск М.О. 12 марта 2018 года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., с участием законного представителя НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» ФИО11 и защитника - адвоката Горькова Н.И., представившего удостоверение №, выданное <данные изъяты> по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, действующего в интересах НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга», а также при участии должностного лица МОТ ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» (<данные изъяты>, ИНН <***>, КПП 771601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 23 ноября 2009 г.), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении, НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» являясь декларантом, заявило при декларировании товаров недостоверные сведения о товарах, которые послужили основанием для занижения таможенных пошлин, налогов, при следующих обстоятельствах:
6 марта 2017 г. на <данные изъяты> таможенный пост Московской областной таможни в адрес НАО «УСТИ» доставлен товар «установка для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, модель - <данные изъяты>», в количестве - 1 шт., упакованный в 4 деревянных ящика с ребрами жесткости, изготовитель - «<данные изъяты>, товарный знак: <данные изъяты> код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8419893000, общей стоимостью - 1 014 271,00 Евро, вес нетто - 5330 кг, вес брутто - <данные изъяты> кг. Товар доставлен по товаросопроводительным документам - ТД № №, товаротранспортной накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № № от ДД.ММ.ГГГГ на автотранспортном средстве с государственным регистрационным № №. Ответственным за доставку товара выступила транспортная компания <данные изъяты> Страна отправления - <данные изъяты>. Ввоз товара осуществлен в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с компанией - <данные изъяты>
9 марта 2017 г. НАО «УСТИ», выступая в качестве декларанта, получателя и лица ответственного за финансовое урегулирование (в лице генерального директора НАО «УСТИ» ФИО8) подало на <данные изъяты> таможенный пост МОТ ДТ № в которой заявило под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления:
товар №: «установка для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, в компл., модель - <данные изъяты>» - 1 шт., упак. в 4 деревянных ящиков с ребрами жесткости. Изготовитель <данные изъяты> Стоимость товара 1014271 Евро, вес брутто 6870,00 кг, вес нетто 5330,00 кг, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8419893000 (наименование товарной подсубпозиции - установки для вакуумного осаждения металла из паровой фазы), ставка таможенной пошлины - 0%, НДС 18% - 11293911,57 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 372 от 30 апреля 2009 г. «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» в отношении ввозимых товаров, которые классифицируются по коду ЕТН ВЭД ЕАЭС 8419893000 налог на добавленную стоимость не взимается.
Таким образом, таможенные пошлины и налоги по ДТ № № уплате не подлежали.
13 марта 2017 г. должностным лицом <данные изъяты> таможенного поста МОТ по поручению на таможенный досмотр №№ в присутствии должностных лиц ОПСУР-ЦОМ и УР МОТ ФИО4, ОРО МОТ ФИО5 проведен таможенный досмотр, вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра №), в ходе которого установлено следующее. В четырех деревянных ящиках в разобранном виде находится сложное по своим конструктивным особенностям оборудование, изготовленное в основном из металла, с интегрированными патрубками, ЭВМ, и электротехническими устройствами. На оборудовании имеется табличка с указанием информации «модель <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>»». В ходе таможенного досмотра обнаружена техническая документация на русском языке на оборудование - «Система напыления для нанесения оптических покрытий» модель <данные изъяты>, производитель <данные изъяты>». Согласно данной технической документации оборудование предназначено для напыления на поверхность стеклянных и пластиковых заготовок следующих материалов: Al2O3, CeO2, Ge, HfO2, LaF3, MgF2, MgO, Si, SiO, SiO2, Ta2O5, TiO2, Ti2O3, Ti3O5, Y2O3, YbF2, ZnS, ZnSe, ZrO, ZrO2, H2O, NB205.
Результаты таможенного досмотра направлены в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее ОТН и ПТ) МОТ для определения правильности заявленного декларантом кода ТН ВЭД ЕАЭС и достоверности/полноты описания товара в 31 графе декларации.
14 марта 2017 г. должностным лицом МОТ ФИО6 вынесено Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № №, согласно которому товар № № задекларированный в вышеуказанной ДТ, подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8419899890 (наименование товарной подсубпозиции - установки для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, прочие). В графе 7 «сведения о товаре, необходимые для классификации» данного классификационного решения указано: «вакуумная напылительная установка <данные изъяты>, предназначена для нанесения тонкопленочных покрытий (например, токопроводящих, светоотражающих) посредством вакуумного осаждения (прямой конденсации) на подложках различных конфигураций различных материалов - металлов и неметаллов, из паровой фазы. Тип испарения материалов: термическое. Испарение происходит в результате нагревания материала в тиглях электронно-лучевых пушек за счет энергии электронного луча, генерируемого пушкой, и направляемого в тигель ее магнитной системой. Стадии вакуумного напыления: создание вакуума, испарение пленкообразующих материалов с целью получения частиц, из которых будет формироваться покрытие; транспорт пара к подложке, конденсация пара на подложках, формирование покрытия. Для работы <данные изъяты> используются следующие вещества: Al2O3, CeO2, Ge, HfO2, LaF3, MgF2, MgO, Si, SiO, SiO2, Ta2O5, TiO2, Ti2O3, Ti3O5, Y2O3, YbF2, ZnS, ZnSe, ZrO, ZrO2 и материал верхнего покрытия OR-110 (производимый <данные изъяты>.), а также рабочие газы: Ar, O2 и вода H2O. Вакуумная система сконструирована исключительно для перечисленных газов».
Данные сведения при подаче декларации НАО «УСТИ» в 31 графе не указывались.
Коду ТН ВЭД ЕАЭС 8419899890 соответствует ставка таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 372 от 30 апреля 2009 г. «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» в отношении ввозимых товаров, налог на добавленную стоимость не взимается которые отвечают двум критериям:
- классифицируются по коду ЕТН ВЭД ЕАЭС 8419899890;
- имеют наименование: оборудование установки дегидрирования пропана; технологические линии по производству мономера винилхлорида (ВХМ), суспензии поливинилхлорида (ПВХ-С), эмульсии поливинилхлорида (ПВХ-Э); автоклав с мешалкой (реактор) вместимостью 80 куб. метров из супердуплексной марки стали SAF 2507; оборудование энергоцентра для производства ориентированно-стружечных плит; комплектная установка по производству полистирола общего назначения мощностью 50000 тонн в год; комплектная реакционная установка для получения (синтеза) линейных альфа-олефинов из этилена; оборудование установки комбинированного крекинга <данные изъяты>); установка производства ледяной акриловой кислоты U-250; установка производства бутилакрилата; установка производства и очистки акриловой кислоты U 100-200; узел охлаждения и очистки возвратного газа высокого давления линии А; узел охлаждения и очистки возвратного газа высокого давления линии Б; установка производства водорода, состоящая из двух технологических линий мощностью по H2 2 x 10 т/ч (2 x 111,2 нм3/ч) каждая; установка по производству серы; оборудование комплектной установки пиролиза; установка по производству метанола
Товар - «вакуумная напылительная установка, предназначенная для нанесения тонкопленочных покрытий» по своему наименованию к указанному перечню товаров не относится. Следовательно освобождение от уплаты НДС по ДТ № № не предоставляется.
Согласно части 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Основные сведения, подлежащие заявлению в таможенной декларации, установлены статьей 181 ТК ТС и определяются, в том числе сведениями о наименовании, описании товара и его классификационном коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно решению Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в 31 графе декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС. Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров. Таможенные органы принимают предварительные решения по классификации товаров в соответствии с положениями ТК ТС. Таможенные органы, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.
Тем самым НАО «УСТИ», согласно протокола об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в сообщении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров, недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения сумм подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в размере 11293911 (одиннадцать миллионов двести девяносто три тысячи девятьсот одиннадцать) руб. 57 коп.
Защитник юридического лица Горьков Н.И., оспаривая решение о классификации товара поступившего согласно контракту в адрес НАО «УСТИ», считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем просил производство в отношении НАО «УСТИ» прекратить, арест, наложенный на товар отменить, мотивируя тем, что декларантом верно классифицирован указанный выше товар по коду ТН ВЭД 8419 89 3000 0, верно описана товарная позиция, однако, несмотря на это должностное лицо таможенного органа классифицирует установку по коду ТН ВЭД 8419 89 989 0, описание товарной позиции по которому обозначается одним словом - «прочие». Правоту доводов НАО «УСТИ» подтверждает заключение эксперта ФТС ЦЭКТУ ЭКС <адрес> № №, а также пояснениями эксперта системы торгово-промышленной палаты РФ по экспертизе по направлению «Экспертиза оборудования, сырья и материалов» ФИО10, о том, что классификация установки по коду ТН ВЭД 8419 89 3000 0 является верной.
Законный представитель НАО «УСТИ» ФИО8 поддержал мнение защитника Горькова Н.И., дополнительных доводов не представил.
Судом изучены представленные сторонами доводы и доказательства, так должностными лицами МОТ представлены следующие доказательства в обоснование вины НАО «УСТИ»:
- протокол об аресте товаров поступивших в адрес НАО «УСТИ» от 17 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении № (том 1 л.д. 8-11) и копией акта приема - передачи товаров на ответственное хранение на <данные изъяты> (том 1 л.д. 12);
- копия ДТ № № с дополнениями (том 1 л.д. 16-17), в гр. 31 которой НАО «УСТИ» заявлено о поступлении товара 1. - установка для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, в компл., мод. <данные изъяты> - 1 шт., упак. в 4 дер. ящика с ребрами жесткости, в гр. 33 заявлен код товара 8419 89 300 0;
- копия дополнительных соглашений к контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 21-22, 23-30, 31-32, 33-36);
- копия декларации о соответствии поступивших в адрес НАО «УСТИ» аппаратов для физико-химических процессов: вакуумная напылительная установка модели <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> (том 1 л.д. 37);
- копия инвойса № № от 2 февраля 2017 г. на вакуумную напылительную установку <данные изъяты> (в разобранном виде), стоимость которой составила 1014271,00 Евро (том 1 л.д. 39);
- копия транзитной декларации, международной накладной CMR (том 1 л.д. 41, 42);
-копия поручения на таможенный досмотр № № от 10 марта 2017 г. (том 1 л.д. 48);
- копия акта таможенного досмотра (осмотра) № № от 10 марта 2017 г. (том 1 л.д. 49-60), поступившей в адрес НАО «УСТИ» вакуумной напылительной установки <данные изъяты> в разобранном виде и технической документации;
- копия доверенности генерального директора НАО «УСТИ» ФИО8 на имя ФИО9 на представление интересов АО «УСТИ» в таможенных органах Российской Федерации, оформление сопроводительных документов и выполнение иных таможенных формальностей (том 1 л.д. 62);
- копия решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС на установку для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, модель <данные изъяты> (том 1 л.д. 68), согласно которому код товара по ТН ВЭД ЕАЭС определен как 8419 89 989 0
- копиями решений НАО «УСТИ» о назначении генеральным директором Общества ФИО8 (том 1 л.д. 70-74) и копией листов записи ЕГРЮЛ в отношении НАО «УСТИ» (том 1 л.д. 75, 82-83, 85-86, 87-88);
- копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения (том 1 л.д. 77-81);
- копия справки об открытых текущих банковских счетах НАО «УСТИ» (том 1 л.д. 92), копией сведений об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях НАО «УСТИ» (том 1 л.д. 126);
- копия Устава ЗАО «УСТИ» (том 1 л.д. 93-111)
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении НАО «УСТИ» (том 1 л.д. 132-137).
Таким образом, исходя из совокупности всех представленных МОТ доказательств, по мнению МОТ в действиях НАО «УСТИ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ, при этом основным и фактически единственным доказательством такого вывода является копия решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС на установку для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, модель <данные изъяты>, согласно которому код товара по ТН ВЭД ЕАЭС определен как 8419 89 989 0, и данное решение принято в соответствии с ОПИ 1, 3в и 6 ТН ВЭД ЕАЭС (том 1 л.д. 68)
Стороной защиты в обоснование позиции о незаконности составления протокола об административном правонарушении представлены в суд следующие доказательства:
- экспертное заключение № № от 22.06.2017г. о том, что с учетом описания товара, Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС товар «вакуумные установки <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>» классифицируются по рекомендуемому коду 8419893000 (том 5 л.д.211-218),
- пояснения как в суде первой инстанции, так и в Московском областном суде эксперта системы торгово-промышленной палаты РФ по экспертизе по направлению «Экспертиза оборудования, сырья и материалов» ФИО10, о том, что классификация установки по коду ТН ВЭД 8419 89 3000 0 является верной,
- ответ на запрос производителя данной вакуумной установки, согласно которого товар следует классифицировать по коду ТН ВЭД 84198930.
Проанализировав представленные как со стороны МОТ, так и НАО «УСТИ» доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вывод суда основан на следующем:
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ является установленный порядок таможенного декларирования товаров.
Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо, заявившее таможенному органу недостоверные сведения о товарах.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в заявлении при декларировании недостоверных сведений об описании товара, и его классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов.
В силу ч.1 ст. 52 ТК ТС товары, при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД, проверку правильности товаров осуществляют таможенные органы.
В силу ч. 2,3 ст. 52 ТК ТС, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов ТС.
Ч. 1 ст. 51 ТК ТС установлено, что ТН ВЭД основывается на гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой ТН ВЭД СНГ.
Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983г., классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется с применением Основных правил интерпретации (ОПИ), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД России (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006г. № 718).
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009г. № 18 утвержден и введен в действие с 01 января 2010г. Единый таможенный тариф таможенного союза Республик Беларусь, Казахстан, РФ - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой ТН ВЭД ТС, который содержит Основные правила Интерпретации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ).
Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, с учетом положений правил 2-6 ОПИ.
Согласно правилу 6 ОПИ, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также в соответствии с положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Исходя из положения Правила 3а ОПИ, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которое содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Как видно из решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС на установку для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, модель SYRUSpro 1110, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС определен как 8419 89 989 0, и данное решение принято в соответствии с ОПИ 1, 3в и 6 ТН ВЭД ЕАЭС.
В рамках рассматриваемого дела как в суде первой инстанции, так и в апелляционной инстанции была допрошена в качестве специалиста эксперт системы торгово-промышленной палаты РФ по экспертизе по направлению «Экспертиза оборудования, сырья и материалов» ФИО10, которой было составлено экспертное заключение № № от 22.06.2017г., которая дала разъяснение своего заключения о том, что классификация установки по коду ТН ВЭД 8419 89 3000 0 является верной, а именно:
Согласно Правилу 1а ОПИ, наименования товарных позиций являются приоритетными, т.е. учитываются в первую очередь при классификации товара.
Согласно Правилу 2 (б) ОПИ, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество, должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих из более чем одного материала или вещества (в данном случае, вакуумные установки, обладают двумя функциями), осуществляется в соответствии с положениями Правила 3. Суть данного правила заключается в том, чтобы расширить любую товарную позицию, относящуюся к материалу или веществу, включив в нее смеси или сочетания данного материала или вещества с другими материалами или веществами. Действие данного Правила также заключается в том, чтобы расширить любую товарную позицию, относящуюся к товарам, изготовленным из данного материала или вещества, включив в нее товары, изготовленные частично из этого материала или вещества. Однако, расширяет товарную позицию не настолько, чтобы включать в нее товары, которые согласно Правилу 1 нельзя рассматривать, как соответствующие описанию в данной товарной позиции; это происходит в том случае, когда добавление другого материала или вещества лишает эти товары свойства тех видов товаров, которые упомянуты в данной товарной позиции. Как следствие из этого Правила, смести и сочетания материалов или веществ и товары, изготовленные из более чем одного материала или вещества, если они, primafacie, могут быть отнесены к двум или более товарным позициям, должны классифицироваться в соответствии с принципами Правила 3.
Способность вакуумных установок осаждать неметаллы, не лишает их способности осаждать металлы и классификация вакуумных установок может осуществляться по Правилу 1, согласно которому название товарных позиций... являются приоритетными, т.е. учитываются в первую очередь при классификации товара: и по Правилу.
В том случае, если по каким-либо причинам, классификация по правилу 1 и Правилу 2(6) неприменима, то следует руководствоваться по Правилу 3, согласно которому а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием, б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим, в) если товары соответствуют описанию, которое более четко идентифицирует их, то это описание является более конкретным, чем то, при котором идентификация менее полная.
В данном случае нет двух и более равнозначных и спорных товарных позиций ТН ВЭД, когда применимо Правило 3(в) «Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с Правилами 3а и 3 б, о классификации товаров в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. Следовательно Правило 3 (в) в данном случае не применимо.
Кроме того, специалист пояснила, что вакуумные установки предназначены только для осаждения металла, а неметаллы и сопутствующие газы, используемые при процедуре осаждения металла, являются вспомогательными веществами. При определении кода ТН ВЭД нет подразделений на металл и неметалл.
В данном случае наиболее конкретное описание товара содержится при декларировании товара кодом 8419 89 300 0 "установки для вакуумного осаждения металла из паровой фазы", а не кодом определенным таможенным органом 8419 89 989 0 " - прочие", то есть должно применяться правило 3а ОПИ.
Та же позиция изложена и в экспертном заключении № № (письменная консультация, составленного эксперт системы торгово-промышленной палаты РФ по экспертизе по направлению «Экспертиза оборудования, сырья и материалов» ФИО10
Не доверять представленным юридическим лицом доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку представленные доказательства основаны на тех нормах и правилах, которые применяются при определении классификации товаров кодам ТН ВЭД.
Таким образом, доводы МОТ о том, что Установку необходимо классифицировать по коду ТН ВЭД 8419 89 989 0 являются неубедительными.
Учитывая, что декларантом - НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» при декларировании ввозимого товара, был заявлен правильный классификационный код ТН ВЭД - 8419 89 300 0, в действиях данного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» подлежит прекращению по основанию п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении НАО «Управление строительства и технологического инжиниринга» ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения.
Арест, наложенный в рамках дела об административном правонарушении № № на товар «установка для вакуумного осаждения металла из паровой фазы, в частично разобранном виде, модель - <данные изъяты>», в количестве - 1 шт., упакованный в 4 деревянных ящика с ребрами жесткости, изготовитель - <данные изъяты>), товарный знак: «<данные изъяты>», код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8419893000, общей стоимостью - 1 014 271,00 Евро, вес нетто - 5330 кг, вес брутто - 6870 кг.» отменить.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Подольский городской суд.
Федеральный судья Подольского городского суда
Московской области РФ М.Ю.ЛЕВШИНА