Дело № 5-2363/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2021 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска, расположенный по адресу: <...>, в составе председательствующего судьи Дворянчикова Евгения Николаевича, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ООО «Транспорт Девелопмент Групп» (далее по тексту постановления - Общество, Предприятие, ООО), расположенного по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л :
ООО «Транспорт Девелопмент Групп» виновно в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - то есть в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и о массе брутто товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита, совершенном при следующих обстоятельствах.
12 ноября 2020 года в ЗТК, расположенную на территории, прилегающей к СВХ ООО «<данные изъяты> находящуюся в регионе деятельности Ярцевского таможенного поста, прибыло транспортное средство с госрегзнаками №, перемещавшее контейнер № по товаросопроводительным документам: ТД №, CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ., в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» (РБ). То транспортное средство с товаром следовало из таможенного органа отправления - таможенный пост Обнинский Калужской таможни в адрес таможенного органа назначения - таможенный пост Белкультторг. Таможней отправления при оформлении транзитной декларации перевозчику дополнительно был установлен маршрут следования, согласно которому промежуточным таможенным органом был установлен Ярцевский таможенный пост Смоленской таможни.
ДД.ММ.ГГГГ. на Ярцевский таможенный пост Смоленской таможни от руководителя ООО «<данные изъяты>» поступило письмо с просьбой завершить таможенную процедуру таможенного транзита на Ярцевском таможенной посту.
ДД.ММ.ГГГГ. должностными лицами Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни на то транспортное средство было оформлено подтверждение о прибытии №.
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении товарной партии, перемещаемой в том контейнере, было оформлено поручение на проведение таможенного досмотра. На момент начала досмотра на запорных устройствах того контейнера находились целые средства идентификации - две пломбы № и ФТС России №. Таможенный досмотр был завершен ДД.ММ.ГГГГ..
В ходе документального контроля было установлено, что данная партия товара, перемещаемая в контейнере №, ДД.ММ.ГГГГ была помещена Бурятской таможней под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № по товаросопроводительным документам - железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. на таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни были поданы вышеуказанные товаросопроводительные документы на 18 товаров, общим количеством 399 грузовых мест, общим весом 9869кг, а именно:
- «Игрушки для детей старше 3-х лет: шары воздушные надувные, изготовленные из полимерных материалов», 3 грузовых места, вес брутто - 100,64 кг, фактурной стоимостью - 213,46 USD;
- «Мебель бытовая для сидения, с металлическим каркасом(сталь) для взрослых: кресла с металлическим каркасом, подвесные», 36 грузовых места, вес брутто - 253,2 кг., фактурной стоимостью - 569,25 USD;
- «Зонт пляжный, садовый, солнцезащитный», 6 грузовых мест, вес брутто - 115,2 кг, фактурной стоимостью - 161,28 USD;
- «Изделия из мрамора: мраморные плиты для строительства», 113 грузовых мест, вес брутто - 3968,88 кг, фактурной стоимостью - 1 1539,06 USD;
- «Мебель бытовая: стулья с металлическим каркасом, не обитые» - 15 грузовых мест, вес брутто - 230,4 кг, фактурная стоимость - 517,95 USD.
- «Декоративные изделия из стали, в виде цветов, окрашенные» - 24 грузовых места, вес брутто 162,48 кг., фактурная стоимость - 195 USD.
- «Мебель бытовая, металлическая: стеллажи для гостиной, с каркасом из черных металлов» - 22 грузовых места, вес брутто 227,6 кг., фактурная стоимость - 439,12 USD.
- «Мебель бытовая, металлическая: напольная вешалка для прихожей» - 15 грузовых мест, вес брутто- 83,44 кг., фактурная стоимость - 160,95 USD.
- «Мебель бытовая, из комбинированных материалов: стол журнальный, с металлическим каркасом» - 18 грузовых мест, вес брутто 107,2 кг., фактурная стоимость - 217,08 USD;
- «Мебель для сидения, бытовая: банкетка для гостиной с обивкой из текстильных материалов» - 20 грузовых мест, вес брутто - 519,2 кг, фактурная стоимость - 1831,8 USD;
- «Мебель деревянная бытовая: комод для гостиной» - 10 грузовых мест, вес брутто - 185,6 кг, фактурная стоимость - 193,1 USD,
- «Искусственные цветы из пластмасс» - 2 грузовых места, вес брутто - 41,6 кг, стоимость - 39,96 USD;
- «Ткани однотонно окрашенные, из полиэфирных нитей» - 10 грузовых мест, вес брутто - 272 кг., фактурная стоимость - 380,8 USD.
- «Постельные принадлежности: подушки» - 14 грузовых мест, вес брутто - 504 кг, фактурная стоимость - 1939,42 USD.
- «Белье постельное: комплекты белья: пододеяльники, простынь, 4 * наволочки» - 15 грузовых мест, вес брутто - 1428,48 кг., фактурная стоимость - 4582,62 USD.
- «Пледы дорожные, из синтетических тканей» - 20 грузовых мест, вес брутто 1012,8 кг., фактурная стоимость - 1823,2 USD;
- «Коврики напольные из химических текстильных материалов» - 50 грузовых мест, вес брутто - 430,16 кг., фактурная стоимость - 550,7 USD;
- «Горшки для цветов из пластмассы» - 6 грузовых мест, вес брутто - 217,12 кг, фактурная стоимость - 418,62 USD.
Перевозка товара в контейнере № TRSU9287790, осуществлялась перевозчиком - ОАО «Российские железные дороги».
Принципалом и декларантом таможенной процедуры таможенного транзита товара, перемещаемого в контейнере №, выступала фирма ООО «ТРАНСПОРТ ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП».
Получатель товара - АО «<данные изъяты>» (РФ). Страна отправления - Китай. Таможня отправления - Бурятская, таможенный пост ЖДПП Наушки. Таможня назначения - т/п Обнинский (№) Калужской таможни.
В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра было установлено, что в контейнере № находится товарная партия в количестве 397 грузовых мест, общим весом брутто - 10127,9 кг., что на 2 грузовых места меньше и 267,9 кг. больше, чем заявлено в ТД №.
В ходе таможенного контроля установлено фактическое отсутствие части товара заявленного в ТД №, а именно отсутствует:
товар № - «Мебель деревянная бытовая: комод для гостиной»;
товар № - « Ткани однотонно окрашенные, из полиэфирных нитей»;
Также в результате проведения таможенного досмотра, установлено
превышение количественных характеристик следующих товаров:
- товара № - «Шары воздушные надувные, изготовленные из полимерных материалов» общим весом товара - 127,6 кг., что превышает заявленный вес брутто (100,64 кг.) на.26,96 кг.
- товара № - «Зонт пляжный, садовый, солнцезащитный» общим весом товара - 161,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (115,2 кг.) на 46 кг.
- товара № - «Мебель бытовая: стулья с металлическим каркасом, не обитые» общим весом товара - 254,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (230,4 кг.) на 23,8 кг.
- товара № - «Декоративные изделия из стали, в виде цветов, окрашенные» общим весом товара - 205,8 кг., что превышает заявленный вес брутто (162,48 кг.) на 43,32 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, металлическая: стеллажи для гостиной, с каркасом из черных металлов» общим весом товара - 240,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (227,6 кг.) на 12,6 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, металлическая: напольная вешалка для прихожей» общим весом товара - 139,0 кг., что превышает заявленный вес брутто (83,44 кг.) на 55,56 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, из комбинированных материалов: стол журнальный, с металлическим каркасом» общим весом товара - 136,4 кг., что превышает заявленный вес брутто (107,2 кг.) на 29,2 кг.
- товара № - «Мебель для сидения, бытовая: банкетка с обивкой из текстильных материалов» общим весом товара - 681,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (519,2 кг.) на 162 кг.
- товара № - «Искусственные цветы из пластмасс» общим весом товара - 53,2 кг, что превышает заявленный вес брутто (41,6 кг.) на 11,6 кг.
- товара № - «Постельные принадлежности: подушки» общим весом товара - 634,0 кг, что превышает заявленный вес брутто (504,0 кг.) на 130 кг.
- товара № - «Белье постельное: комплекты белья: пододеяльники, простынь, 4 наволочки» общим весом товара - 1648,0 кг., что превышает заявленный вес брутто (1428,48 кг.) на 219,52 кг.
- товара № - «Пледы из синтетических тканей» общим весом товара - 1166,6 кг, что превышает заявленный вес брутто (1012,8 кг.) на 153,8 кг.
- товара № - «Коврики из химических текстильных материалов» общим весом товара - 2700,5 кг., что превышает заявленный вес брутто (430,16 кг.) на 2270,34 кг.
А также установлен товар, не заявленный в ТД № (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.):
- «Палочки пластмассовые для воздушных шаров» весом брутто - 105,0 кг.
- «Части мебели, удерживающий стержень для подвесного кресла из металла» весом брутто - 112,0 кг.
- «Части мебели, основание (опора) для подвесного кресла из металла» - весом брутто - 126,0 кг.
- «Статуэтка декоративная из металла» весом брутто - 53,8 кг.
- «Сундук напольный металлический» весом брутто - 230,8 кг.
- «Искусственное ковровое покрытие (газон)» весом брутто - 672,6 кг.
- «Обувь домашняя (тапочки) с текстильным верхом и резиновой подошвой» весом брутто - 60,4 кг.
- «ярлыки из листового картона» весом брутто - 40,2кг.
Таким образом было установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни ООО «Транспорт Девелопмент групп» в ТД № сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, весе брутто товара, путем предоставления недействительных документов.
Предметом административного правонарушения является товар:
«Шары воздушные надувные, изготовленные из полимерных материалов» весом брутто 26,96 кг;
«Зонт садовый, солнцезащитный» весом брутто 46 кг;
«Мебель бытовая: стулья и стол с металлическим каркасом, не обитые» весом брутто 23,8 кг;
«Декоративные изделия из стали, в виде цветов, окрашенные» весом брутто 43,32 кг;
«Мебель бытовая, металлическая: стеллажи (полки), с каркасом из черных металлов» весом брутто 12,6 кг;
«Мебель бытовая, металлическая: напольная вешалка» весом брутто 55,56 кг;
«Мебель бытовая, из комбинированных материалов: стол с металлическим каркасом» весом брутто 29,2 кг;
«Мебель для сидения, бытовая: пуф с обивкой из текстильных материалов» весом брутто 94,8 кг;
«Искусственные цветы из пластмасс» весом брутто 11,6 кг;
«Постельные принадлежности: подушки» весом брутто 130 кг;
«Белье постельное: комплекты белья» весом брутто 219,52 кг;
«Пледы из синтетических тканей» весом брутто 153,8 к;.
«Коврики из химических текстильных материалов» весом брутто 2057,54 кг;
«Палочки пластмассовые для воздушных шаров» весом брутто - 105,0 кг;
«Части мебели, удерживающий стержень для подвесного кресла из металла» весом брутто - 112,0 кг;
«Части мебели, основание (опора) для подвесного кресла из металла» весом брутто - 126,0 кг;
- «Статуэтка декоративная из металла» весом брутто - 53,8 кг;
«Сундук напольный металлический» весом брутто - 230,8 кг;
«Искусственное ковровое покрытие (газон)» весом брутто - 605,35 кг;
«Обувь домашняя (тапочки) с текстильным верхом и резиновой подошвой» весом брутто - 60,4 кг;
«Ярлыки из листового картона» весом брутто - 40,2 кг.
При этом товары:
«Мебель для сидения, бытовая: пуф с обивкой из текстильных материалов» в количестве 2 комплектов (6штук) весом брутто 67,2 кг.
«Искусственное ковровое покрытие (газон)» в количестве 1 рулона, весом брутто - 67,25 кг.
«Коврики из химических текстильных материалов» в количестве 149 штук, весом брутто 212,8 кг, являющиеся предметом по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 3 ст. 16.1 КоАП в отношении ООО «<данные изъяты>», изъяты протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов и передан по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «<данные изъяты> (<адрес>).
На основании изложенного, сотрудниками Смоленской таможни ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» о нарушении таможенных правил, выразившимся в предоставлении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест, наименовании, о массе товаров при их помещении товара под процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
В ходе административного расследования с целью выяснения всех обстоятельств дела в адрес ООО «Транспорт Девелопмент Групп» было направлено письмо с перечнем вопросов, однако, ответ на данное письмо в Смоленскую таможню не поступил.
Из пояснений свидетеля ФИО - сотрудника Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни, - следует, что в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра было установлено, что в контейнере № находится товарная партия в количестве 397 грузовых мест, общим весом брутто - 10127,9 кг., что на 2 грузовых места меньше и 267,9 кг. больше, чем заявлено в ТД №. В ходе таможенного контроля установлено фактическое отсутствие части товара, заявленного в ТД №, а именно отсутствует:
товар № - «Мебель деревянная бытовая: комод для гостиной»;
товар № - « Ткани однотонно окрашенные, из полиэфирных нитей»;
Также в результате проведения таможенного досмотра, установлено
превышение количественных характеристик следующих товаров:
- товара № - «Шары воздушные надувные, изготовленные из полимерных материалов» общим весом товара - 127,6 кг., что превышает заявленный вес брутто (100,64 кг.) на.26,96 кг.
- товара № - «Зонт пляжный, садовый, солнцезащитный» общим весом товара - 161,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (115,2 кг.) на 46 кг.
- товара № - «Мебель бытовая: стулья с металлическим каркасом, не обитые» общим весом товара - 254,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (230,4 кг.) на 23,8 кг.
- товара № - «Декоративные изделия из стали, в виде цветов, окрашенные» общим весом товара - 205,8 кг., что превышает заявленный вес брутто (162,48 кг.) на 43,32 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, металлическая: стеллажи для гостиной, с каркасом из черных металлов» общим весом товара - 240,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (227,6 кг.) на 12,6 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, металлическая: напольная вешалка для прихожей» общим весом товара - 139,0 кг., что превышает заявленный вес брутто (83,44 кг.) на 55,56 кг.
- товара № - «Мебель бытовая, из комбинированных материалов: стол журнальный, с металлическим каркасом» общим весом товара - 136,4 кг., что превышает заявленный вес брутто (107,2 кг.) на 29,2 кг.
- товара № - «Мебель для сидения, бытовая: банкетка с обивкой из текстильных материалов» общим весом товара - 681,2 кг., что превышает заявленный вес брутто (519,2 кг.) на 162 кг.
- товара № - «Искусственные цветы из пластмасс» общим весом товара - 53,2 кг, что превышает заявленный вес брутто (41,6 кг.) на 11,6 кг.
- товара № - «Постельные принадлежности: подушки» общим весом товара - 634,0 кг, что превышает заявленный вес брутто (504,0 кг.) на 130 кг.
- товара № - «Белье постельное: комплекты белья: пододеяльники, простынь, 4 наволочки» общим весом товара - 1648,0 кг., что превышает заявленный вес брутто (1428,48 кг.) на 219,52 кг.
- товара № - «Пледы из синтетических тканей» общим весом товара - 1166,6 кг, что превышает заявленный вес брутто (1012,8 кг.) на 153,8 кг.
- товара № - «Коврики из химических текстильных материалов» общим весом товара - 2700,5 кг., что превышает заявленный вес брутто (430,16 кг.) на 2270,34 кг. А также установлен товар, не заявленный в ТД № (железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.):
- «Палочки пластмассовые для воздушных шаров» весом брутто - 105,0 кг.
- «Части мебели, удерживающий стержень для подвесного кресла из металла» весом брутто - 112,0 кг.
- «Части мебели, основание (опора) для подвесного кресла из металла» - весом брутто - 126,0 кг.
- «Статуэтка декоративная из металла» весом брутто - 53,8 кг.
- «Сундук напольный металлический» весом брутто - 230,8 кг.
- «Искусственное ковровое покрытие (газон)» весом брутто - 672,6 кг.
- «Обувь домашняя (тапочки) с текстильным верхом и резиновой подошвой» весом брутто - 60,4 кг.
- «ярлыки из листового картона» весом брутто - 40,2кг.
Кроме того, в ходе административного расследования из Бурятской таможни поступило сообщение, из которого следует, что при помещении товаров, находящихся в контейнере № под таможенную процедуру таможенного транзита декларантом выступало ООО «Транспорт Девелопмент Групп». Таможенный досмотр в отношении товаров, перемещаемых по ТД № ЖДПП Наушки не проводился. Вскрытие контейнера, проведение выгрузки, разгрузки товаров из упомянутого контейнера также не проводилось. Общество, либо другие заинтересованные лица с заявление о проведении осмотра товара, находящегося в том контейнере для установлении его количественных и весовых характеристик при помещении товара под упомянутую таможенную процедуру в бурятскую таможню не обращались.
В судебное заседание представитель Предприятия, будучи надлежаще уведомлённым о месте и времени разбирательства, не прибыл, не сообщив причин неявки и не представив доказательства возможной уважительности своей неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.
Вина руководства Предприятия также подтверждается:
копией ТД № (л.д.16-23);
копией инвойса (л.д.23026):
копией дорожной ведомости (л.д.27-28);
копией договора транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-40);
копией ТД № с приложением (л.д.41-53);
актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54-66);
протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.67-70);
актом приема-передачи имущества на хранение (л.д.70-71).
В силу п.35 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В силу ст.83 ТК ЕАЭС - декларантом является лицо государства-члена ЕАЭС, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.
Суд учёл, что в силу норм (п.п.34 п.1 ч.2 ТК ЕАЭС), под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за её пределами.
Согласно п.1 ст.142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (п.1 ст.144 ТК ЕАЭС).
Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления (п.1 ст.151 ТК ЕАЭС).
Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.7 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч.2 упомянутой статьи за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст.150 ТК ЕАЭС при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в п.2 ст.150 ТК ЕАЭС обязан: доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.148 ТК ЕАЭС.
Согласно п.п.4,6,7 ч.1 ст.107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД, о количестве грузовых мест.
В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в товаросопроводительных документах несет декларант, то есть ООО «Транспорт Девелопмент Групп».
Из положений ст.154 ТК ЕАЭС следует, что в случае неисполнения обязанностей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе, в случаях недоставке части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено нарушение.
В силу ст.107 п. 1 ТК ЕАЭС следует, что в транзитной декларации подлежат указанию основные сведения о товарах, в том числе сведения о наименовании, количестве, стоимости, о весе брутто товаров.
Согласно ст.400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Суд учёл, что в силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых нормами КоАП РФ (в частности) предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения - документы, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, несоответствующие действительности. При этом документ сохраняет признаки и реквизиты должного, однако внесенные в него сведения (текст, цифровые данные) являются ложными.
При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть ООО «Транспорт Девелопмент Групп» суд учитывает, что объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению перевозчиком таможенных обязанностей, не было.
ООО «Транспорт Девелопмент Групп», являясь декларантом, не выполнило обязанность совершить таможенные операции по декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Так специалист до подачи таможенной декларации не воспользовалась предусмотренным нормами ст.84 ТК ЕАЭС правом на осмотр товара до подачи ДТ. Потому следует признать, что при декларировании товаров декларантом не были предприняты все возможные и зависящие от декларанта меры для соблюдения требований таможенного законодательства
При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть Предприятие, суд принимает во внимание, что количество товара, явившегося предметом правонарушения, не дают основания для признания содеянного малозначительным. Потому суд считает необходимым подвергнуть правонарушителя конфискации предмета правонарушения, без штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
ООО «Транспорт Девелопмент Групп» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации всего товара, явившегося предметом правонарушения, без штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.
Председательствующий