Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело <№ обезличен> в отношении гражданина РФ ФИО (<дата> года рождения; уроженца <адрес>; зарегистрированная по адресу: <адрес>, кВ. 4), за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении <№ обезличен> в отношении гражданина РФ ФИО, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от <дата> главным государственным таможенным инспектором ОСТП № 1 таможенного поста Аэропорта Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении <№ обезличен> в отношении гражданина РФ ФИО, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Поводом и основанием для возбуждения настоящего дела явился факт недекларирования физическим лицом (ФИО) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, подлежащих таможенному декларированию.

Из материалов дела об АП <№ обезличен> следует, что <дата>, примерно в <№ обезличен> часов <№ обезличен> минут ФИО, прибывший рейсом <№ обезличен> из Германии из Франкфурта, при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминал «D» Международного аэропорта Шереметьево, предназначенного для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа, общим весом 35 кг.

В ходе таможенного досмотра 2 (двух) мест багажа, принадлежащих гражданину ФИО, были обнаружены украшения и изделия из металла, общим количеством 102 изделия и 3 пары, что отражено в акте таможенного досмотра товаров <№ обезличен>.

Обнаруженные у ФИО предметы таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования и согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении через таможенную границу.

По данному делу была назначена товароведческая экспертиза товаров, проведение которой было поручено <данные изъяты><№ обезличен> (пгт Домодедово) <№ обезличен> от <дата>). На основании проведенных расчетов эксперта, рыночная стоимость объектов экспертизы, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на <дата>, составляет <№ обезличен> рублей.

На рассмотрение административного дела ФИО не явился, доверил представление своих интересов защитнику ФИО, которая не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ФИО, в связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО без его участия.

Суд, выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

актом таможенного досмотра, уведомлением таможенного органа, актом отбора проб и образцов, копией паспорта ФИО, содержащим отметки о пересечении границы, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД.) Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием (ПТД).

Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля было установлено, что исходя из совокупности признаков: количества и ассортимента перемещённого им товара, который невозможно использовать одним лицом в повседневной жизни, ввез названные товары, не предназначенные для его личных, домашних и семейных нужд.

В связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят Шереметьевской таможней, о чём был составлен соответствующий протокол изъятия вещей.

Поскольку товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по «зелёному» коридору без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представленные Шереметьевской таможней доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ФИО, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемого постановления, Шереметьевской таможней в ходе административного расследования допущено не было.

Судом установлено, что ФИО при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза не задекларировал по установленной форме, в соответствии с законодательством Таможенного союза, украшения и изделия из металла, общим количеством 102 изделия и 3 пары, защитником ФИО представлены в суд документы (чеки на общую стоимость <№ обезличен> евро) на приобретенный товар. Аналогичные сведения были представлены при административном расследовании, проводимой Шереметьевкой таможней, также в деле имеются перевод чеков с иностранного языка на русский, представленный административным органом, которые соответствуют наименованию и описанию товара перемещенного ФИО через через таможенную границу Таможенного Союза, изъятые и помещенные в камеру хранения на СВХ Шереметьевской таможни. Достоверность представленных в материалы дела товарных чеков таможенным органом не оспаривается. Доказательств того, что по товарным чекам были приобретены другие изделия, а не те, которые были изъяты сотрудником таможенного органа, в материалах дела не содержится.

Суд принимает во внимание приобщенные в ходе рассмотрения дела документы, подтверждающие приобретение изделий на общую стоимость <№ обезличен> евро.

Расчет штрафа следует производить из расчета суммы общей стоимости товаров - <№ обезличен> евро; курс 1 евро на <дата> (дату совершения административного правонарушения) - <№ обезличен> рубля; <№ обезличен> евро *<№ обезличен> рублей.

Таким образом, с учетом изложенного, а также с учётом конкретных обстоятельств дела: что ФИО ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, является студентом, назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО наказание по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно <№ обезличен> (<№ обезличен>) рублей <№ обезличен> копейки, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении <№ обезличен>, а именно: украшения и изделия из металла, общим количеством 102 изделия и 3 пары, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и принятые по акту приема-передачи вещественных доказательств от <дата>, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни,- выдать законному владельцу ФИО после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на текущий счет № 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК: 044501002, ОКТМО 45328000; КБК 15311604000016000140; получатель Межрегиональное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, код таможни 10005000 - «административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № <№ обезличен>», уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310100050001720166.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ Уклонение от исполнения административного наказания - неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Беспалов