Дело №5-237/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 мая 2018 года с. Куйбышево
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни по окончании административного расследования материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, прибыв 13.03.2018 года примерно в 14 часов в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, следуя из России в Украину в качестве пассажира на транспортном средстве <данные изъяты>, совершая действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза,не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащий таможенному декларированию товар: новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук.
ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью. Просил назначить минимальный штраф в связи с тяжелым материальным положением, возникшим в связи с событиями на Донбассе. Также просил возвратить запасные части, которые он вез для ремонта своей машины, обязался впредь подобного не совершать.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Согласно п.5 ч.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Согласно ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; в международных почтовых отправлениях; перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.
Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: заявление физического лица о перемещаемых товарах по установленной форме; характер и количество товаров; частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Из материалов дела следует, что 13.03.2018 года при таможенном досмотре транспортного средства <данные изъяты>, под управлением С.В.В. в салоне и багажном отделении автомобиля был обнаружен принадлежащий ФИО1 товар: новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук. Пассажирскую таможенную декларацию на указанный перемещаемый товар ФИО1 таможенному органу не подавал.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - новых запасных частей для легкового автомобиля в количестве 95 штук, являющихся предметом правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 78500,34 рублей.
Принимая во внимание характер товара и его количество,суд приходит к выводу о том, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза незадекларированный товар (новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук), подлежащий декларированию.
В соответствии с п.25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Таким образом, ФИО1, незадекларировав по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащий декларированию товар – новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана: фактическим признанием вины самого ФИО1; актом таможенного досмотра от 13.03.2018 года (л.д.12-38), согласно которому в транспортном средстве был обнаружен принадлежащий ФИО1 подлежащий декларированию товар - новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук, который был изъят по протоколу об изъятии вещей от 13.03.2018 года (л.д. 47-51), приведенным выше заключением эксперта (л.д.72-82), протоколом об административном правонарушении от 13.04.2018 года (л.д. 92-102) и другими материалами дела.
Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который временно не работает и имеет затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, признание вины, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, данных о личности ФИО1, в том числе затруднительное материальное положение, которое возникло в связи с событиями на Донбассе, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 044501002, номер счета 40101810800000002901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни: 10319000, вид таможенного платежа 7024, назначение платежа - штраф по делу об АП №10319000-277/2018, УИН штрафа - 15310103190000277184.
Предмет административного правонарушения - новые запасные части для легкового автомобиля в ассортименте в количестве 95 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, возвратить по принадлежности ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Бондарев