Гражданский кодекс часть 1

... уполномоченным отделения административных расследований таможенного поста <данные изъяты><данные изъяты> таможни ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №17, ФИО1 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.<адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты><данные изъяты> таможни на въезд на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>

Гражданин ФИО1 перед началом таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые им товары не заполнял и не подавал, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые им на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному таможенному декларированию в письменной форме, каких либо товаросопроводительных документов на товар также не подал таможенному посту Верхний Ларс.

В результате таможенного досмотра в салоне и багажном отсеке транспортного средства <данные изъяты> обнаружены товары, не задекларированные в установленном порядке гражданином ФИО1 зелень свежая упакованная в 5 полипропиленовых хозяйственных сумок: - кресалат 60.85 кг.; кинза 102.65 кг.; укроп 70 кг., общим весом 233.5 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра в салоне и в багажном отсеке транспортного средства гражданина <данные изъяты> ФИО1 обнаружена – зелень свежая кресалат 60.85 кг.; кинза 102.65 кг.; укроп 70 кг., общим весом 233.5 кг., не задекларированная им в установленном законном порядке.

По данному факту гражданин ФИО1 отказался от дачи объяснений.

Количество и характер обнаруженных незадекларированных товаров у гражданина ФИО1, позволяют сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза– Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств- членов таможенного союза.

Исходя из п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском»: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Как следует из п. 19 ст. 4 ТК ТС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п.1 ст. 352 ТК ТС – товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно статье 4 п. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Исходя из ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТКТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием декларации на товар.

Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Статья 179. Общие положения о таможенном декларировании товаров

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При перемещении на таможенную территорию Таможенного союза обнаруженных у него товаров, предназначенных для коммерческих целей, гражданин ФИО1 обязан был выполнить требования статей 179 ТК ТС.

ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ..., обязан был письменно задекларировать таможенному органу таможенному посту МАПП <данные изъяты> товары - зелень свежая кресалат 60.85 кг.; кинза 102.65 кг.; укроп 70 кг., общим весом 233.5 кг., подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 179 - 183 ТК ТС.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра № товары изъяты в соответствии со ст. 27.10. КоАП России как предметы административного правонарушения.

В соответствии с заключением эксперта Экспертно исследовательскому службе - регионального филиала ЦЭКТУ (г.<адрес>) от ...№ рыночная стоимость всей партии исследуемого товара – зелень свежая в ассортименте: крессалат весом 60,85 кг., кинза свежая весом 102,65 кг., укроп свежий 70,00 кг., всего общим весом 233,5 кг., по состоянию на ... составила 48760,50 (сорок восемь тысяч семьсот шестьдесят рублей 50 копеек).

Вина гражданина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...№

- протоколом изъятия вещей и документов от ...№;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами № от ...

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. <адрес> от ...№

Таким образом, гражданин ФИО1, в нарушение ст. 179 ТК ТС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары – зелень свежая в ассортименте: крессалат весом 60,85 кг., кинза свежая весом 102,65 кг., укроп свежий 70,00 кг., всего общим весом 233,5 кг., стоимостью 48760,50 (сорок восемь тысяч семьсот шестьдесят рублей 50 копеек)., которую он не указал в установленной форме в пассажирской таможенной декларации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не выявлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, его личность, признание им вины и раскаяние в содеянном и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств 27 ноября 2009г. №17, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

товары – зелень свежая - кресалат 60.85 кг.; кинза 102.65 кг.; укроп 70 кг., общим весом 233.5 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев