Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3 гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, состоящего в браке и имеющего на иждивении двоих детей, имеющего среднее образование, не работающего, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. на лестничной площадке <адрес> по проспекту Победы в городе Петропавловске-Камчатском, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ на территорию Камчатского края, где встал на первичный миграционный учет по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО2 по вопросу оформления патента на осуществление трудовой деятельности в Камчатском крае, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. В настоящее время ФИО2 в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и проживает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, поддержал свои письменные объяснения, согласно которым на территорию Камчатского края прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на первичный миграционный учет по месту пребывания сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления патента на осуществление трудовой деятельности в Камчатском крае, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, в виду отсутствия денежных средств. В судебном заседании просил его не выдворять, так как его ФИО2 остается здесь одна, ребенок, проживающий в Узбекистане болен, паспорта у него нет, потерял. Ранее в 2014 году у него был патент, потом он улетал, вновь прилетел на Камчатку. ФИО2 работает, у нее есть патент.

Выслушав пояснения ФИО2 Ж.Ш., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО2 Ж.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно дактилоскопической карты №К210100103 ФИО2 Ж.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин Республики Узбекистан.

Как следует из рапорта инспектора ППС МВ 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ на лестничной площадке <адрес> по проспекту Победы в городе Петропавловске-Камчатском, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по базе ИБД-Р не значится, с его слов находится на территории Российской Федерации давно, в октябре 2017 года им утерян паспорт, заявление в УФМС России об утере документов не подавал.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. в 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ был задержан по 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки заместителя начальника отдела иммиграционного контроля от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на территорию Камчатского края, где встал на первичный миграционный учет по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО2 по вопросу оформления патента на осуществление трудовой деятельности в Камчатском крае, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Сведений о том, что ФИО2 Ж.Ш. обращался в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также документов, подтверждающих наличие у него права на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, и при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 Ж.Ш. имеется нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного перемещения, поскольку ФИО2 проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет постоянного места работы на территории Российской Федерации, также не имеет проездных документов для выезда из Российской Федерации.

Поскольку имеются основания полагать, что ФИО2 Ж.Ш. попытается уклониться от административного выдворения, судья считает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО2 Ж.Ш. в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание до выдворения, но не более, чем на 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания гражданину Республики Узбекистан ФИО2 Ж.Ш. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) исчислять с фактического помещения.

Зачесть в срок временного содержания срок административного задержания с 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 19 часов 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ (протокол задержания № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.<адрес>

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, р/счет 40№, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№.