Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, состоящей в должности <данные изъяты><адрес> по финансово-экономическим вопросам - начальник управлении финансов, замужней, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

В Беловский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного аудитором Контрольно-счетной палаты <адрес>ФИО6, усматривается, что несоблюдение МО «<адрес>» Порядка расчета размера дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета» является составом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ – нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов. Согласно данной статьи ответственность за указанное нарушение несет главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий межбюджетные трансферты. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты><адрес> по финансово-экономическим вопросам – начальника управления финансов. В протоколе об административном правонарушении изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ (л.д.2-11).

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою виновность в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ признала и пояснила, что она является <данные изъяты><адрес> по финансово- экономическим вопросам – начальником управления финансов. В ДД.ММ.ГГГГ межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений были ошибочно исчислены исходя из однолетнего бюджета на указанный год, тогда как должны были исчисляться по методике трехлетнего бюджета. С указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами его совершения, она согласна.

Исследовав непосредственно в судебном заседании все приобщенные к протоколу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ее виновность в этом подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В частности протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным аудитором Контрольно-счетной палаты <адрес>ФИО6 в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.1 и п.3 ч.5 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, где указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ (л.д.2-11).

Проверка законности и результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ проведена на основании Распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.12).

<адрес> Думы на должность аудиторов Контрольно-счетной палаты <адрес> назначена в том числе и ФИО6 (л.д.13).

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначена на должность <данные изъяты><адрес> по финансово-экономическим вопросам - начальника

Управления финансов с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода (л.д.14).

Решением Представительного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О бюджете муниципального района «<адрес>»

на ДД.ММ.ГГГГ», бюджет МО «<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ утвержден однолетним (л.д.26-33).

При распределении дотаций между поселениями Управлением финансов Администрации <адрес> применялись показатели, входящие в состав методики и используемые для расчета распределения дотаций в случае утверждения трехлетнего бюджета района ( на очередной финансовый год и плановый период), что привело к направлению дотаций поселениям в суммах, не соответствующих расчету по методике, применяемой для бюджета принимаемого на <данные изъяты>

В соответствии с решением о бюджетном процессе, полномочия по составлению бюджета муниципального образования возложено на Управление финансов Администрации <адрес>, утвержденного решением Представительного Собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно Положения об управлении финансов администрации <адрес>, утвержденного решением Представительного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами управления финансов являются: разработка предложений по урегулированию бюджетных правоотношений, разработка порядка составления и рассмотрения проекта бюджета <адрес>, составление проекта бюджета <адрес> и обеспечение его исполнения, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета <адрес> и консолидированного бюджета <адрес>, осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля, предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами бюджета муниципального района, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета <адрес>л.д.76-81).

В действиях ФИО1- <данные изъяты><адрес> по финансово-экономическим вопросам – начальника управления финансов, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд руководствуется положениями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об общих правилах назначения административного наказания, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей виновности, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а также то, что к административной ответственности ФИО1 привлекается впервые, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа, при определении размера которого суд учитывает имущественное положение ФИО1, имеющей доход в виде заработной платы.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного

штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей подлежит уплате ФИО1 на счет УФК по <адрес> (Контрольно счетная палата <адрес>) <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.А.Полникова