Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - потребительское общество «Солнцевское»,

У С Т А Н О В И Л:

03 июля 2013 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в Мантуровском, Пристенском и Солнцевском районах ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ПО «Солнцевское» указывая, что при проверке 29 июня 2013 года Ярмарки ПО «Солнцевское» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений расположенных на её территории.

Представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - свою вину признал частично, подтвердив наличие указанных в протоколе нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений расположенных на территории Ярмарки ПО «Солнцевское», указав, что предприняты меры к установлению соответствующих нарушений.

Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как усматривается из материалов дела, 29 июня 2013 года в ходе проведения плановой проверки Ярмарки ПО «Солнцевское», расположенной по адресу: <...>, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: территория Ярмарки не огорожена, к открытым торговым палаткам в темное время суток имеют доступ посторонние лица, безнадзорные животные (п.п. 1.2, 2.8 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов); торговые палатки требуют проведения ремонта: покраска, ремонт гигиенического покрытия, ремонт асфальтового покрытия (п.п.5.9, 5.10, 6.1, 10.8 СП 2.3.6.1066-01); с открытых палаток производилась реализация скоропортящейся продукции: сырое мясо и мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, сыр, кулинарная продукция, свежемороженая рыба с нарушением принципов товарного соседства и при отсутствии холодильного оборудования (п.п.6.2, 7.2, 7.5, 7.6, 7.7, 7.10, 8.18, 9.2 СП 2.3.6.1066-01); продавцы скоропортящейся продукции работают без санитарной одежды, только в фартуках поверх домашней одежды (п.п.9.13, 13.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01); водопроводный кран не оборудован раковиной для производственных целей, лабораторное исследование качества воды не проводится (п.п.3.1, 3.2 СП 2.3.6.1066-01); стенки металлических контейнеров для сбора ТБО разрушены от постоянного сжигания в них отходов, контейнеры не имеют крышек, не окрашены, не промываются и не дезинфицируются после вывоза ТБО, на контейнерной площадке остатки сгоревшего мусора, контейнеры требуют замены, контейнерная площадка расположена практически в торговой части Ярмарки (п.2.7 СП 2.3.6.1066-01), что является нарушением ст.11, 15, 24 Закона РФ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

По данному факту 03 июля 2013 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Мантуровском, Пристенском и Солнцевском районах в отношении юридического лица ПО «Солнцевское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №62 от 03 июля 2013 года, актом проверки №1305 от 13 июля 2013 года, протоколом осмотра от 29 июня 2013 года, протоколом о временном запрете деятельности №1 от 03 июля 2013 года, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Действия юридического лица ПО «Солнцевское» правильно квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Поскольку дальнейшая эксплуатация Ярмарки «ПО Солнцевское» невозможна, так как не обеспечиваются безопасные для человека санитарные правила, а применение к указанному юридическому лицу административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает нецелесообразным.

Целью административного наказания, подлежащего применению по настоящему делу, является предотвращение нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений расположенных на Ярмарке ПО «Солнцевское», а следовательно устранение угрозы жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания ПО «Солнцевское», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое и имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - потребительское общество «Солнцевское», расположенное по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Ярмарки ПО «Солнцевское», расположенной по адресу: <...>, на срок тридцать суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности Ярмарки ПО «Солнцевское», срок временного запрета деятельности 04 июля 2013 года с 08 часов 00 мин. до 09 июля 2013 года 08 часов 00 минут.

Разрешить доступ работников на территорию Ярмарки «ПО «Солнцевское» для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Маньшина