Постановление № 5-23/2013 от 23.10.2013 Тюльганского районного суда (Оренбургская область)

 Постановление

 п. Тюльган                     23 октября 2013 г.

 Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

 председательствующего судьи                         Власовой Н.Н.

 при секретаре                      Рыбчук Е.В.

 с участием:

 <данные изъяты>

 <данные изъяты>      ФИО1

 рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 ФИО3,

 Установил:

 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области направили материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1, указывая на то, что ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. не разработал проект обоснования ЗСО источников водоснабжения с оформленным санитарно-эпидемиологическим заключением, что является нарушением п.п. 1.6; 1.3 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

 В судебное заседание представитель Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области не явился, направили письмо от 22.10.2013 г., в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

 <данные изъяты> ФИО1 с протоколом о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ не согласился. В суде показал, что кладбище на балансе МО Разномойский сельсовет не состоит, собственностью муниципального образования не является. Следовательно, тратить бюджетные средства он не имеет права.

          Суд, заслушав <данные изъяты> ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

 Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 КоАП РФ: п 5 предписания от 17.10.2012 г. № 20-760-П не выполнен, не разработан проект обоснования ЗСО источников водоснабжения с оформленным санитарно-эпидемиологическим заключением, что является нарушением п.п. 1.6; 1.3 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

 Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> ФИО1 предписано принять меры по устранению выявленных нарушений:

 - на кладбищах установить туалеты, мусоросборники, предусмотреть водоснабжение (срок исполнения – 01.09.2013 г.);

 - оборудовать площадку с твердым покрытием под мусоросборниками (срок исполнения – 01.09.2013 г.);

 - разработать проект обоснования ЗСО 1 пояса источника водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение (срок исполнения – 01.09.2013 г.).

 Из представленного перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе МО Разномойский сельсовет на 2013 г., установлено, что кладбища не находятся на балансе сельсовета. Документов, подтверждающих право собственности МО Разномойский сельсовет на кладбища не имеется. Следовательно, расходовать бюджетные средства на объекты, не принадлежащие муниципальному образованию, глава сельского совета не имеет права, т.к. данные действия являются уголовно-наказуемыми.

 Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что предписание, вынесенное 17.10.2012 г. № 20-760-П, нельзя признать законным.

 При таких обстоятельствах, в действиях <данные изъяты> ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

     Руководствуясь ст.ст., 29.10. 29.11 КоАП РФ, суд

 Постановил:

     Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 ФИО4, за отсутствием состава административного правонарушения.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Судья Н.Н. Власова

     <данные изъяты>

 13.12.2013 г. постановление отменено с вовращением дела на новое рассмотрение