Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, несовершеннолетних детей и иждивенцев не имеющего, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданином Республики Киргизия, и прибыв ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, на территорию Российской Федерации, в нарушение требований ч.2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании ДД.ММ.ГГГГ срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, на территории фермы без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации - без действующих вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо миграционной карты.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что он самостоятельно прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на заработки, был зарегистрирован сроком до ДД.ММ.ГГГГ и проживал по адресу: <адрес>, затем в поисках работы прибыл в <адрес>, проживает на ферме работодателя ФИО2 без регистрации по месту пребывания, работает на частника, денег не имеет, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не пытался.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний подтверждается другими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по <адрес> на территории фермы в <адрес> был выявлен Республики Киргизия ФИО1, который по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного пребывания в 90 суток на территории Российской Федерации, из Российской Федерации не выехал, и проживает без постановки на миграционный учет на ферме в <адрес>.

- данными досье АБ ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Киргизия, последний раз въехал на территорию Российской Федерации через КПП Маштаково (авто) ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом сроком на 3 месяца, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, после этого территорию РФ не покидал.

В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или на временное проживание.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч.2 ст. 5 названного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временно пребывания.

Согласно положениям частей 2, 4, 5 ст.5 Федерального Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин освобождается от обязанности выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, если на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания; решение о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы.

В силу положений ч.1 статьи 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем судом установлено, и данный факт не оспаривался ФИО1, что он территорию Российской Федерации после истечения срока действия миграционной карты и срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покидал, после ДД.ММ.ГГГГ пребывает и проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право проживания на территории Российской Федерации, в том числе в настоящее время проживает без таких документов на ферме в <адрес>, на миграционный учет по месту пребывания не встал, так как у него отсутствуют миграционная карта, либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое является умышленным, посягает на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, отсутствие у него официального источника дохода, семейными узами с гражданами РФ не связан, местом жительства его семьи является территория Республики Узбекистан, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, так как такое наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1, не нарушает его трудовых прав на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления суда в части административного выдворения ФИО1 поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.С. Казакова