Гражданский кодекс часть 1

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл, Романова Р.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана

ФИО1, <...> года<данные изъяты><...> года привлеченного постановлением МО МВД России «Медведевский» к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью <данные изъяты><данные изъяты> ст. 18.8 КоАП РФ, нарушил правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. ст. 25.9,25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения признал. Суду пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с <...> года, имеет супругу, двоих детей, которые являются гражданами России. В декабре <...> года в посольстве <данные изъяты> получил новый паспорт гражданина <данные изъяты> после чего <...> года пересек границу Российской Федерации, когда обратно <...> года въехал штамп на границе не поставили, что заметил позже и явился в УФМС. Просит не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку имеет семью, детей.

Представитель Отделения УФМС РФ по РМЭ ФИО2 в суде пояснила, что ФИО1 не трудоустроен, проживает ... с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, не имеет в паспорте отметки о пересечении границы.

Из материалов дела установлено, что отделением УФМС РФ по РМЭ в Медведевском районе <...> года в <данные изъяты> в ОУФМС России по РМЭ в ... выявлен иностранный гражданин <данные изъяты> ФИО1, <...> года года рождения, который пребывает на территории России с нарушением правил миграционного учета, а именно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует миграционная карта, штамп о пересечении границы в паспорте) В отношении ФИО1 <...> года УФМС России по РМЭ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении и представленным материалам, <...> года в <данные изъяты> в ОУФМС России по РМЭ в п. Медведево по адресу: ... выявлен иностранный гражданин <данные изъяты> ФИО1, <...> года года рождения, который пребывает на территории России незаконно, а именно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует миграционная карта, штамп о пересечении границы в паспорте), что является нарушением ФЗ от 15.08.1996 года №114 ««О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию».

ФИО1 ранее привлекался административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. После чего ФИО1 повторно в течение одного года нарушил правила миграционного учета, предусмотренные ст. ст. 25.9 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин, или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить миграционную карту. Срок действия миграционной карты зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела, его действия суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, то есть как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с супругой, брак с которой зарегистрирован в установленном законом порядке, имеет двоих несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд считает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае затрагивает права ФИО1, поскольку высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи (супруга и дети), может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, <...> года года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.М. Романова

<данные изъяты>