Дело № 5-23/2017 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«16» февраля 2017 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес>ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
29 ноября 2016 года в 11 часов 45 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518км+580м автодороги Украина, на участок таможенного контроля легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...>, рег. №, под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью въезда на территорию Таможенного союза из Украины, которому было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров. ФИО2 для таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию от ДАТА, в которой заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и не заявил о наличии у себя и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд.
В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что в багажном отделении салона среди сумок с личными вещами был обнаружен товар: 1) контактные линзы в индивидуальной упаковке размером 6.4*7.5*1.3 см с надписью <...> мягкие цветные контактные линзы в стерильной жидкости – общим количеством 360 упаковок по 2 линзы в каждой упаковке, 2) жидкость для линз в флаконе из полимерного материала с надписью <...>» 100 ml e 3.38 fl. оz. упакованная в индивидуальную коробку размером 7*12.5*5.5 см с надписью идентичной надписи на флаконе – в количестве 35 коробок, общим весом товара 15.6 кг.
Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя ФИО2
Согласно действующего таможенного законодательства данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным для предпринимательских нужд, и следовательно, подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его ввозе.
В соответствии с п. 36 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2
В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар – контактные линзы общим количеством 360 штук, жидкость для линз в флаконе в количестве 35 коробок, предназначенный для предпринимательских нужд, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.
Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.
Вина ФИО2 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2, и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 40-43);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);
- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 12-14);
- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и указал, что вышеуказанный товар он ввозил в Россию для продажи и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет (л.д. 20-21);
- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО1., подтверждающего, что ФИО2 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 27-28);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра ввозимый и незадекларированный товар: контактные линзы общим количеством 360 штук, жидкость для линз в флаконе в количестве 35 коробок (л.д.15-16);
- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которого представленные на исследование образцы являются:
- образец № –относится к товарам для изменения цвета глаз и является линзами мягкими цветными контактными, изготовленными из полимерного материала;
- образец № – относится к аксессуарам для глаз (изделием по уходу за линзами) и является раствором для цветных контактных линз с контейнером для линз, изготовленным из полимерных материалов.
Свободная (рыночная) стоимость представленных на исследование образцов товаров за единицу изделия (1 штуку) на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на «29» ноября 2016 года составила: 1) линзы мягкие цветные контактные (1 уп.- 2 шт.) – 2150,00 рублей; 2) жидкость (раствор) для цветных контактных линз + контейнер для линз (1 уп. – 1шт. + 1шт.) – 200,00 рублей. (л.д. 29-32).
Согласно справки – расчета, общая стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составила <...> рублей (л.д.35).
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар – контактные линзы общим количеством 360 штук, жидкость для линз в флаконе в количестве 35 коробок, предназначенный для предпринимательских нужд, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товар:
1) линзы мягкие цветные контактные, изготовленные из полимерного материала, в индивидуальной упаковке размером 6.4*7.5*1.3 см с надписью <...>» 2 мягкие цветные контактные линзы в стерильной жидкости – общим количеством 360 упаковок по 2 линзы в каждой упаковке;
2) раствор для цветных контактных линз в флаконе из полимерного материала с надписью <...> 100 ml e 3.38 fl. оz.с контейнером для линз, упакованный в индивидуальную коробку размером 7*12.5*5.5 см с надписью идентичной надписи на флаконе – в количестве 35 коробок, общим весом 15.6 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков