Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнетавдинского районного суда Кашина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Тавдинское земледелие», ИНН 7219007472, юридический адрес:

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора по пожарному надзору отдела государственного пожарного надзора по УГПН ГУ МЧС РФ по , юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Тавдинское земледелие» (далее по тексту ООО «Тавдинское земледелие»), нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС ДД.ММ.ГГГГ №, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Тавдинское земледелие» на предмет соблюдения ими требований взрывопожаробезопасности при эксплуатации мельницы, расположенной по адресу: , в помещениях насосной, токарной и сварной выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждаются графической таблицей по проверке ООО «Тавдинское земледелие» (фотографиями).

В судебном заседании представитель ОГПН по УГПН ГУ МЧС России по ФИО1 суду пояснил, что на основании указания УГПН ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая проверка ООО «Тавдинское земледелие», в результате которой выявлено, что на территории мельницы, используемой ООО «Тавдинское земледелие» имеются строения предназначенные для обслуживания мельницы - насосная, сварная, токарная, техническое состояние которых не соответствует требованиям правил пожарной безопасности, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается фотографиями, сделанными в насосной.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Тавдинское земледелие» ФИО2 с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не согласился, суду показал, что считает, что данная внеплановая проверка проведена без законных оснований, так как ему не были представлены документы, на основании которых отделом государственного пожарного надзора по УГПН ГУ МЧС РФ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка. То, что в помещениях сварной, токарной и насосной были допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, не отрицает, однако считает их незначительными, так как большая часть нарушений уже устранена, оставшаяся часть устраняется в настоящее время. Также суду пояснил, что имеющиеся в материалах административного дела фотографии сделаны в насосной.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выслушав представителя ООО «Тавдинское земледелие» ФИО2, представителя ОГПН по УГПН ГУ МЧС России по ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд установил, что ООО «Тавдинское земледелие» нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, графической таблицей по проверке ООО «Тавдинское земледелие».

Доводы представителя ООО «Тавдинское земледелие» ФИО2, что внеплановая проверка была проведена без законных оснований, суд находит несостоятельными, так как согласно ч. 3 ст. 10 10 Федерального закона № «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

В опровержение доводов представителя ООО «Тавдинское земледелие» суду представлен Протокол заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 2 ч. 3 данного протокола МЧС России дано указание провести внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения ими требований взрывопожаробезопасности при эксплуатации элеваторов для хранения и переработки зерна, указание УГПН ГУ МЧС России по от ДД.ММ.ГГГГ № о проведение проверок, распоряжение ОГПН по УГПН ГУ МЧС России по № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Тавдинское земледелие».

Судом установлено, что техническое состояние помещений насосной, сварной, токарной, используемых ООО «Тавдинское земледелие» для обслуживания мельницы не соответствуют требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденные приказом МЧС ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием ООО «Тавдинское земледелие» № по устранению требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями сделанными в насосной, объяснением ФИО2 в административном протоколе, что нарушения будут устранены, в судебном заседании, где ФИО2 факт нарушений также не отрицал.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что действия юридического лица ООО «Тавдинское земледелие» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Судом установлено, что выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения в насосной несут угрозу жизни или здоровью людей может повлечь использование насосной, а нарушения в сварной и токарной, используемых ООО «Тавдинское земледелие» не могут быть угрозой жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить деятельность насосной и находит возможным не приостанавливать деятельность сварной и токарной.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что для устранения выявленных нарушений в насосной требуется время, вместе с тем учитывает, что часть нарушений уже устранена, не находит необходимости приостанавливать деятельность насосной на длительный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Тавдинское земледелие», признать виновным по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности насосной, расположенной по адресу: на срок 20 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Судья А.А.Кашина