Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании и в помещении Минераловодского городского суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, .............. привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

.............. старшим уполномоченным отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации.

.............. протокол по делу об административном правонарушении .............. от .............. вместе с материалами поступил в Минераловодский городской для рассмотрения по существу.

Из представленного протокола и материалов дела следует, что .............. на Северо-Кавказский таможенный пост Центр электронного декларирования, Северо-Кавказской электронной таможни начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, (ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>), юридический адрес: 127055, Россия, .............., адрес фактического местонахождения: 105064, Москва, .............., гражданкой РФ, Трощий .............. паспорт серии 07 09 .............. выдан .............. Отделом УФМС России по .............. в .............. действующая на основании доверенности ..............-Д от .............., действительна до .............., договор таможенного представителя с декларантом .............. от .............., была подана предварительная электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный ............... В данной декларации на товары заявлен следующий товар:

Товар 1) Мешки упаковочные полипропиленовые с синей полосой, в количестве .............. Страна происхождения Узбекистан. Код ЕТНВЭД .............., ..............

Поставка товаров производилась в адрес ООО «ТехРесурс» в рамках контракта ............................, инвойсу ..............-ЕХ от .............. На Минераловодский таможенный пост товар прибыл по CARNET ...............

В ходе проведения таможенного контроля должностными лицами Северо-Кавказского таможенного поста Центра электронного декларирования, Северо-Кавказской электронной таможни был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в отношении товара, заявленного в ДТ .............., со следующими характеристиками: цель досмотра: - идентификация товаров, объём досмотра 10%, степень досмотра: выборочное взвешивание, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием грузовых мест, пересчет количества предметов грузовых местах выборочно, без взятия проб и образцов. По ходу проведения таможенного досмотра было принято решение об увеличении объема и степени досмотра до следующих характеристик: объем 100%, степень досмотра: выборочное взвешивание, пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчет количества предметов во всех грузовых местах, без взятия проб и образцов.

В результате проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр .............. было установлено, что количество мест составило 863 места, количество мешков 431500 штук. В ДТ .............. было заявлено 860 мест и 430000 штук. Тем самым по результатам досмотра в отношении товара заявленного в ДТ .............., было установлено следующее: превышение количества заявленного товара на 1500 мешков. Таким образом, ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации не задекларировало часть товара, а именно 1500 мешков упаковочных полипропиленовых с синей полосой размером 55*95 (+/-1) см.

Согласно п.п.11 п.1 ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии .............. от .............. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от ..............г.», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

В графе .............. указано, что декларирование осуществлялось ФИО1, которая является начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский».

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.............. инспектором ОТОиТК Минераловодского таможенного поста ФИО6 составлен протокол изъятия вещей и документов, в ходе которого были изъяты товары, не заявленные в ДТ .............., а именно: 1500 полипропиленовых упаковочных мешков с синей полосой размером 55*95 (±1 см), упакованные в 3 полипропиленовых мешка синего оттенка общим весом брутто 72.5 кг.

.............. по факту выявленного административного правонарушения было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

.............. в качестве свидетеля опрошен инспектор ОТОиТК Минераловодское: таможенного поста ФИО6, который подтвердил обстоятельства возбужденного им дела об АП .............., и подтвердил, что ФГУП «Торговый дом «Кремлевский Управления делами Президента Российской Федерации не задекларировало часть товара, а именно 1500 мешков упаковочных полипропиленовых с синей полосой размером 55*95 (+/-1) см

В ходе проведения производства по делу об административном правонарушении была назначена и проведена товароведческая экспертиза, по результатам которой составлено заключение эксперта .............. от ............... Согласно, заключению эксперта рыночная стоимость товара на территории РФ, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............., по состоянию на .............. составила 13335,00 руб. (тринадцать тысяч триста тридцать пять рублей 00 копеек).

После проведения экспертизы .............. изъятый (образец) товар по акту приема- передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

.............. на Минераловодский таможенный пост поступило письмо начальника отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО1 в котором она пояснила, что работает в ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский». По совместительству в этом же отделе - специалист по таможенному оформлению. Адрес отдела «Минераловодский»: .............., оф.104. В ее обязанности, как лица, работающего у таможенного представителя, входит заключение договоров с участниками ВЭД, подача деклараций на товары таможенному органу на основании предоставленных клиентами документов для таможенного оформления, выставление счетов за оказанные услуги, увеличение клиентской базы. Представитель действует на основании Свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей .............. от ............... Она как лицо, работающее у таможенного представителя, действует на основании доверенности ..............-Д от ............... Декларация подавалась ФИО1, как лицом, представляющим интересы ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», на основании договора на оказание услуг между ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» и ООО «Техресурс». С положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза в частности о необходимости декларирования товаров, закрепленные ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза она ознакомлена. Товары: 1500 мешков упаковочных полипропиленовых с синей полосой размером 55*95 (+-) см. по ДТ .............. не были задекларированы по причине того, что в представленных ООО «Техресурс» документах на оформление и подачу декларации по этой партии, не были указаны 1500 мешков упаковочных полипропиленовых с синей полосой размером 55*95 (+-) см., декларация подавалась предварительная, до прибытия товара на территорию Таможенного Союза. С положением ст. 84 ТК ЕАЭС, регламентирующим право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру товаров она ознакомлена. Осмотр товара ни ею, ни каким либо другим представителем ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не проводился. Декларация подавалась предварительная, до прибытия товара на территорию Таможенного союза. При отгрузке товара отправителем, ни она, ни какой-либо другой представитель ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не участвовали. Таможенный представитель действует на основании договора и по поручению участника ВЭД, в данном случае ООО «Техресурс». ООО «Техресурс» не было дано поручение участвовать при отгрузке товара отправителем. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.6 КоАП России, а также все указанные в письме «О направлении информации ..............» ей разъяснены.

.............. на Минераловодский таможенный пост поступили письменные пояснения ФИО4 .............., согласно котором он в период с .............. по .............. временно исполнял обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, выполняя организационно-распорядительные и административно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, что подтверждается приказом от ............................. С .............. временно исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» является ФИО3, что подтверждается приказом от ............................. Руководитель ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» знаком с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза о необходимости декларирования товаров. Приказом ФТС России от ............................ ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» включено в Реестр таможенных представителей, выдано соответствующее свидетельство о включении предприятия в Реестр таможенных представителей от ............................. Причиной недекларирования товара - мешки полипропиленовые с синей полосой размером 55*95 (+-) см. в количестве 1500 шт. в ДТ .............. явилось отсутствие сведений о данном товаре в товарно-транспортных и товаросопроводительных документах, представленных таможенному представителю декларантом ООО «Техресурс». Декларация подавалась предварительная, до прибытия товара на таможенную территорию Союза. Подача таможенной декларации .............. на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни осуществлялась специалистом по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Трощий .............., действующей на основании доверенности от ............................-Д. Предварительный осмотр товаров до подачи ДТ .............. не проводился в виду отсутствия товара на момент подачи предварительной декларации (до прибытия товара на таможенную территорию Союза). Специалист по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не имел возможности воспользоваться правом на осмотр товара до подачи декларации на товары. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не признает факт и вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагая, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» считает, что ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, путем представления декларантом таможенному представителю недействительных документов лежит на ООО «Техресурс». Почтовую корреспонденцию просят направлять по месту регистрации ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» по адресу: 127055, .............., e-..............

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

Генеральный директор лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Заявлений о рассмотрении дела без его участия либо об отложении рассмотрения дела суду не представил.

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь вышеуказанными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что .............. на Северо-Кавказский таможенный пост Центр электронного декларирования, Северо-Кавказской электронной таможни начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, ..............), юридический адрес: 127055, Россия, .............., адрес фактического местонахождения: 105064, Москва, .............., д.З, гражданкой РФ, ФИО1 паспорт серии 07 09 .............. выдан .............. Отделом УФМС России по .............. в .............. действующая на основании доверенности ..............-Д от .............., действительна до .............., договор таможенного представителя с декларантом .............. от .............., была подана предварительная электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный ............... В данной декларации на товары заявлен следующий товар:

Товар 1) Мешки упаковочные полипропиленовые с синей полосой, в количестве ..............". Страна происхождения Узбекистан. Код ЕТНВЭД .............., ..............

Поставка товаров производилась в адрес ООО «ТехРесурс» в рамках контракта ............................, инвойсу .............. от .............. На Минераловодский таможенный пост товар прибыл по ..............

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39 от 26.04.2012 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010г.», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

В графе 54 ДТ .............. указано, что декларирование осуществлялось ФИО1, которая является начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский». Тем самым, материалами дела подтверждено, что сведения в декларации на товары ДТ .............. были заявлены начальником отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО1.

.............. на Минераловодский таможенный пост поступили письменные пояснения ФИО2, согласно котором он в период с .............. по .............. временно исполнял обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, выполняя организационно-распорядительные и административно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, что подтверждается приказом от ............................. С .............. временно исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» является ФИО3, что подтверждается приказом от ............................. Руководитель ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» знаком с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза о необходимости декларирования товаров. Приказом ФТС России от ............................ ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» включено в Реестр таможенных представителей, выдано соответствующее свидетельство о включении предприятия в Реестр таможенных представителей от ............................. Причиной недекларирования товара - мешки полипропиленовые с синей полосой размером 55*95 (+-) см. в количестве 1500 шт. в ДТ .............. явилось отсутствие сведений о данном товаре в товарно-транспортных и товаросопроводительных документах, представленных таможенному представителю декларантом ООО «Техресурс». Декларация подавалась предварительная, до прибытия товара на таможенную территорию Союза. Подача таможенной декларации .............. на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни осуществлялась специалистом по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ............................-Д. Предварительный осмотр товаров до подачи ДТ .............. не проводился в виду отсутствия товара на момент подачи предварительной декларации (до прибытия товара на таможенную территорию Союза). Специалист по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не имел возможности воспользоваться правом на осмотр товара до подачи декларации на товары. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не признает факт и вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагая, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» считает, что ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, путем представления декларантом таможенному представителю недействительных документов лежит на ООО «Техресурс».

.............. на Минераловодский таможенный пост поступили письменные пояснения ФИО2, согласно котором он в период с .............. по .............. временно исполнял обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, выполняя организационно-распорядительные и административно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, что подтверждается приказом от ............................. С .............. временно исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» является ФИО3, что подтверждается приказом от ............................. Руководитель ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» знаком с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза о необходимости декларирования товаров. Приказом ФТС России от ............................ ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» включено в Реестр таможенных представителей, выдано соответствующее свидетельство о включении предприятия в Реестр таможенных представителей от ............................. Причиной недекларирования товара - мешки полипропиленовые с синей полосой размером 55*95 (+-) см. в количестве 1500 шт. в ДТ .............. явилось отсутствие сведений о данном товаре в товарно-транспортных и товаросопроводительных документах, представленных таможенному представителю декларантом ООО «Техресурс». Декларация подавалась предварительная, до прибытия товара на таможенную территорию Союза. Подача таможенной декларации .............. на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни осуществлялась специалистом по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ............................-Д. Предварительный осмотр товаров до подачи ДТ .............. не проводился в виду отсутствия товара на момент подачи предварительной декларации (до прибытия товара на таможенную территорию Союза). Специалист по таможенному оформлению ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не имел возможности воспользоваться правом на осмотр товара до подачи декларации на товары. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не признает факт и вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагая, что в его действиях отсутствует состав данного правонарушения. ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» считает, что ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, путем представления декларантом таможенному представителю недействительных документов лежит на ООО «Техресурс».

Согласно положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

То обстоятельство, что ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, подтверждается документально материалами административного дела: составленным .............. актом таможенного досмотра, согласно которому обнаружены: мешки упаковочные полипропиленовые с синей полосой, вес брутто 19923,2 кг, нетто19863,9 кг, количество 431500 шт. Изъято по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении ..............: три полипропиленовых мешка с упаковочными полипропиленовыми мешками с синей полосой в количестве 500 штук в одном мешке, всего 1500 штук общим весом брутто 72,5 кг. Изъятый товар находятся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении была назначена и проведена первичная товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта .............. от .............. рыночная стоимость партии товара: «мешок полипропиленовый белый с синей полосой» (размером 55*95 см) в количестве 1500 шт, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении .............., по состоянию на .............. составила 13 335,00 руб.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении .............. от ..............;

- протоколом изъятия вещей и документов от ..............;

- копией ДТ ..............;

- копией акта таможенного досмотра .............. от ..............;

- пояснениями начальника отдела таможенного оформления и логистики «Минераловодский» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО1 от ..............;

- пояснениями юрисконсульта ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО7 от ..............;

- пояснениями врио генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» ФИО2 от ..............;

- заключением эксперта .............. от ...............

Проанализировав и оценив исследование доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что у ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» имелась возможность для обеспечения соблюдения требований таможенного законодательства по декларированию в ДТ 10805010/180221/0006443 товара, подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» в нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировало по установленной форме товары, а именно: 1500 мешков упаковочных полипропиленовых с синей полосой размером 55*95 (+-) см., подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд, приходит к выводу о том, что виновность ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной и полностью доказана.

С учетом исследованных доказательств действия ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины в совершенном административном правонарушении, суд признает, обстоятельством смягчающим административную ответственность, согласно информации из электронной федеральной базы АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» в течение года привлекалось к административной ответственности по однородным правонарушениям (ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ), однако назначенное административное наказание в виде административного штрафа на момент совершения указанного правонарушения .............., Обществом исполнено в полном объеме.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении юридическому лицу ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.1, 4.1, ч. 1 ст. 16.2,
ст. ст. 29.9., 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации, .............. зарегистрировано по адресу: .............., .............., адрес фактического местонахождения: ............................, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара без штрафа, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- 1500 полипропиленовых мешков с синей полосой размером .............., упакованные в три полипропиленовые мешка синего оттенка общим весом брутто 72,5 кг, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............. и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., помещение ...............

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административному правонарушении и юридическому лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня получения или его вручения.

Судья Е.С. Шаманова