Дело № 5-240/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 июля 2014 года г. Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО Управляющая компания Тамбовинвестсервис» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 1 ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, корп. А, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 396/14- СК от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом – экспертом отдела санитарного надзора ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов установлено, что на площадке, расположенной по адресу: <адрес> для установки контейнеров не оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и земельными насаждениями (кустарниками) по периметру – контейнеры установлены на грунте, отсутствует подъездной путь для автотранспорта, прилегающая к контейнерам территория содержится в неудовлетворительном состоянии, рядом с контейнерами имеется свалка твердых бытовых отходов; прилегающая к контейнерам территории в радиусе 5-10 м. замусорена, не убирается, что является нарушением ст. 11, 21 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.1, 1.2, 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-99 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
В судебном заседании ФИО1 генерального директора ООО Управляющая компания Тамбовинвестсервис» ФИО2 - ФИО4 вину в правонарушении признала частично, указав, что действительно УК не в полном мере осуществляла контроль за качеством и состоянием площадки с контейнерами для вызова мусора, расположенной по адресу: <адрес>.
ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание настаивали на законности и обоснованности составленного протокола об административном правонарушении.
Суд, заслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 11 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФИО1 закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктом 2 статьи 21 ФИО1 закона предусмотрено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В силу пункта 3 статьи 39 ФИО1 закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно Санитарным правилам содержания территорий населенных мест (СанПин 42-128-4690-88) для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест бытовые отходы в городах следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями (пункт 1.3). Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры (пункт 2.2.2).
Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренная статьей 6.3 КоАП РФ.
Судом установлено, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно что на площадке, расположенной по адресу: <адрес> для установки контейнеров не оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и земельными насаждениями (кустарниками) по периметру – контейнеры установлены на грунте, отсутствует подъездной путь для автотранспорта, прилегающая к контейнерам территория содержится в неудовлетворительном состоянии, рядом с контейнерами имеется свалка твердых бытовых отходов, прилегающая к контейнерам территории в радиусе 5-10 м. замусорена, не убирается, что является нарушением ст. 11, 21 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.1, 1.2, 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-99 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Вина ООО УК «ТИС» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: заявлением жителя <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; актом санитарного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фотодокументами к нему; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; соглашением № 29/ПФУ-03/09 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО УК «Тамбовинвестсервис» приняло многоквартирные жилые дома, в том числе по <адрес>, для осуществления технического обслуживания и содержания общего имущества многоквартирных домов, обязалось заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и иными организациями для комфортного проживания граждан; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ; договором №12/7900/Лм от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО УК «ТИС» заключило договор с ООО «ТЭКО-Сервис» о вывозе твердых бытовых отходов, при этом заказчик ООО УК «ТИС» обязан организовать свободных подход и подъезд к контейнерным площадкам в любое время по дороге с твердым покрытием, содержать контейнерные площадки и контейнеры в надлежащем техническом состоянии; в случае неоказания (ненадлежащего оказания) услуг во вине исполнителя, подтвержденного актом, требовать уплаты штрафа; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контейнерная площадка в районе <адрес> не является собственностью администрации <адрес> и построена без согласования с администрацией города, вывоз твердых бытовых отходов осуществляет специализированная организация на основании соглашения с ООО УК «ТИС»; должностной инструкцией генерального директора ООО УК «ТИС».
Таким образом, в действиях генерального директора ООО Управляющая компания «Тамбовинвестсервис» имеют место нарушения требований СанПиН, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер нарушений санитарно-эпидемиологических требований, тот факт, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, наличии у ФИО2 на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в связи считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО8» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, р/сч <***>, БИК 046850001, отделение Тамбов в г. Тамбов. КБК 14111628000016000140, ОКТМО 68701000).
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления.
Судья подпись М.С. Толмачева
Копия верна.
Судья М.С. Толмачева