ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2412/2022 от 23.06.2022 Псковского городского суда (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-005535-79

Дело № 5-2412/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - общества с ограниченной ответственностью «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» (далее – ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» (S.C. «ASV PREMIER TRANSPORT» S.R.L.) (, находящегося по адресу: ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): седельный тягач марки «R.» госномер **, с полуприцепом марки «S.» госномер **, следующие под управлением гражданина М. ФИО1 из РФ (г. Орел) в Румынию.

Водителем ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №000276 от 12.03.2022, инвойс № 29900848 от 12.03.2022, согласно которым перевозился товар - «холодильные витрины», в количестве 40 грузовых мест, общим весом брутто 7 240 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 40, общий фактический вес товарной партии брутто составил 8 182,00 кг. Превышение по весу брутто перемещаемого товара составило 942,00 кг (8 182 кг – 7 240 кг = 942 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- Холодильные витрины со встроенным холодильным агрегатом в п/э упаковке на деревянных транспортировочных подставках. На витринах есть этикетки с маркировкой “ICOOL2-1000 (R290) C. FRIGOGLASS EURASIA LLC RUSSIA. GROSS WEIGHT 181 КГ.”Витрина с логотипом “COCA-COLA” предназначена для охлаждения, хранения и демонстрации напитков. Всего: 5 коробок (5 шт.), общим весом брутто 1025 кг. (5 грузовых мест) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, фирмой перевозчиком – ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ», были нарушены требования, установленные п.1 ст. 89, ст. 92 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о сведения о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.**.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): седельный тягач марки «R.» госномер **, с полуприцепом марки S.» госномер **, следующие под управлением гражданина М. ФИО1 из РФ (г. Орел) в Румынию.

Водителем ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №000276 от 12.03.2022, инвойс № 29900848 от 12.03.2022, согласно которым перевозился товар - «холодильные витрины», в количестве 40 грузовых мест, общим весом брутто 7 240 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 40, общий фактический вес товарной партии брутто составил 8 182,00 кг. Превышение по весу брутто перемещаемого товара составило 942,00 кг (8 182 кг – 7 240 кг = 942 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- Холодильные витрины со встроенным холодильным агрегатом в п/э упаковке на деревянных транспортировочных подставках. На витринах есть этикетки с маркировкой “ICOOL2-1000 (R290) C. FRIGOGLASS EURASIA LLC RUSSIA. GROSS WEIGHT 181 КГ.”Витрина с логотипом “COCA-COLA” предназначена для охлаждения, хранения и демонстрации напитков. Всего: 5 коробок (5 шт.), общим весом брутто 1025 кг. (5 грузовых мест) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки.

Из протокола опроса водителя ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» - ФИО1 следует, что погрузка товара осуществлялась в г. Орел (Россия). Принятие товара производилось согласно документам, при погрузке товара присутствовал. Взвешивание состава транспортных средств по пути следования к границе не производилось. Проверка нагрузки на оси транспортного средства не осуществлялась. Согласно имеющимся CMR какие-либо отметки в графу 18 CMR не вносились. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра согласен. По поводу превышения веса предполагает, что допущена техническая ошибка в CMR.

При таком положении, у перевозчика - ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» о соблюдении требований таможенного законодательства, что указывает на наличие вины в действиях ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ».

Таким образом, в деянии ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии с Таможенной территории Евразийского экономического союз, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто перевозимого товара, при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и вес брутто товара при прибытии на Таможенную территорию Евразийского экономического союз.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями CMR № 000276 от 12.03.2022, инвойса № 29900848 от 12.03.2022, акта таможенного досмотра № 10209150/190322/000651, протоколом опроса ФИО1 от 21.03.2022, протоколом изъятия по делу об АП №10209000-1345/2022 от 21.03.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с Таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчика ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ», суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчика ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика - общество с ограниченной ответственностью «АСВ ПРЕМЬЕР ТРАНСПОРТ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Холодильные витрины со встроенным холодильным агрегатом в п/э упаковке на деревянных транспортировочных подставках. На витринах есть этикетки с маркировкой “ICOOL2-1000 (R290) C. FRIGOGLASS EURASIA LLC RUSSIA. GROSS WEIGHT 181 КГ.”Витрина с логотипом “COCA-COLA” предназначена для охлаждения, хранения и демонстрации напитков. Всего: 5 коробок (5 шт.), общим весом брутто 1025 кг. (5 грузовых мест) изъятого и помещенного на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.В. Новикова