Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дандаровой А.А., единолично, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Китая Ч. Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, иностранный паспорт гражданина Китая№ от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Министерством Администрации въезда/выезда КНР, студент ВСГУТУ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, гражданин Ч. Ц. не заявил по установленной форме сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС -счет-заказы в виде брошюр печатной продукции, представляющие собой бумажные бланки с таблицей и надписями на русском языке «ООО «Вокруг света», «Счет-заказ», «стол», «Официант», «Напитки», «итого», «вознаграждение официанту приветствуется, но остается на ваше усмотрение»» в количестве 18 шт. В каждой брошюре 150 бланков счет-заказов (50 бланков белого цвета, 50 бланков розового цвета, 50 бланков голубого цвета). Размеры брошюры: ширина 87 мм., длина 190 мм., толщина 13 мм., брошюра в мягком переплете, бланки белого, розового, голубого цветов имеют один серийный номер, бланки разных цветов чередуются. Бланки напечатаны типографским способом, без упаковки, внешний вид бланков свидетельствует о том, что они новые, не использованные. Брошюры имеют номера бланков: 1. с №; 2. с №; 3. №; 4. с № по, №; 5. с № Всего бланков счет-заказов 2700 шт., общим весом 2,14 кг, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В судебное заседание Ч. Ц. не явилcя, надлежаще уведомлен.

Представитель Бурятской таможни ФИО1 указала на наличие в действиях гражданин Китая состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Выслушав представителя Бурятской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, чуд считает вину Ч. Ц. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП, установленной и доказанной, что подтверждается: актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>; объяснением Ч. Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с собой в багаже привез бланки счет-заказов в виде брошюр печатной продукции для своей сестры, которая является владельцем кафе. О том, что существует определенный порядок письменного декларирования товаров, предназначенных не для личного пользования, не знал. То, что осуществляет перемещение указанного товара с нарушением установленного порядка, не осознавал. Вину в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП признал; протоколом опроса свидетеля ФИО2.; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что предметом административного правонарушения являются бланки счет-заказов в виде брошюр, всего брошюр - 18 штук, всего бланков счет-заказов 2700 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу на момент совершения административного правонарушения, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., на рынке Республики Бурятия составляла 4093,20 руб.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.

В соответствие с п. 19 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений настоящего Соглашения (пункт 4 статьи 3 Соглашения).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, - характер товаров, то есть их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования (например, перемещение товаров, обычно не используемых в быту, дает основание полагать, что такие товары перемещаются для предпринимательской деятельности); количества товаров (например, перемещение однородных товаров одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности); частоты перемещения товаров через таможенную границу (так, периодическое перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности.

Материалами дела установлено, что гражданин Ч. Ц. ввез на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанные товары не для личного пользования, а с целью их использования в предпринимательской деятельности, следовательно, данные товары подлежали декларированию и обложению таможенными платежами, что им сделано не было.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таким образом, субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, является лицо, на котором лежит обязанность по декларированию - декларант.

Гражданин Китая Ч. Ц. не заявил по установленной форме сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в сопровождаемом багаже, что подтверждается актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

В нарушение приведенных требований законодательства Ч. Ц. осуществил ввоз на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, не произведя его таможенное декларирование.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях Ч. Ц. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Ч. Ц. вины, что следует из его объяснения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - счет-заказы в виде брошюр печатной продукции, представляющие собой бумажные бланки с таблицей и надписями на русском языке «ООО «Вокруг света», «Счет-заказ», «стол», «Официант», «Напитки», «итого», «вознаграждение официанту приветствуется, но остается на ваше усмотрение»» в количестве 18 шт. В каждой брошюре 150 бланков счет-заказов (50 бланков белого цвета, 50 бланков розового цвета, 50 бланков голубого цвета). Размеры брошюры: ширина 87 мм., длина 190 мм., толщина 13 мм., брошюра в мягком переплете, бланки белого, розового, голубого цветов имеют один серийный номер, бланки разных цветов чередуются. Всего бланков счет-заказов 2700 шт., общим весом 2,14 кг, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>), согласно санкции ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Ч. Ц. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: счет-заказы в виде брошюр печатной продукции, представляющие собой бумажные бланки с таблицей и надписями на русском языке «ООО «Вокруг света», «Счет-заказ», «стол», «Официант», «Напитки», «итого», «вознаграждение официанту приветствуется, но остается на ваше усмотрение»» в количестве 18 шт. В каждой брошюре 150 бланков счет-заказов (50 бланков белого цвета, 50 бланков розового цвета, 50 бланков голубого цвета). Размеры брошюры: ширина 87 мм., длина 190 мм., толщина 13 мм., брошюра в мягком переплете, бланки белого, розового, голубого цветов имеют один серийный номер, бланки разных цветов чередуются. Всего бланков счет-заказов 2700 шт., общим весом 2,14 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: А.А. Дандарова