Гражданский кодекс часть 1

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Толстых М.М.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1(ИП ФИО1) совершено административное правонарушение, заключающееся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах.

- ИП ФИО1 допущены нарушения в заполнении путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Отсутствуют обязательные сведения о транспортном средстве (не указаны показания одометра). Отсутствуют сведения о видах сообщения и видах перевозок. Нарушены требования ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п.п 1, 4(3), 6 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368; п/п «г» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.

- ИП ФИО1 не обеспечено проведение предрейсового медицинского осмотра водителя автомобиля <данные изъяты>, г/н № ФИО1 в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации. Проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медосмотров водителя осуществляется лицом, не имеющим лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым). Нарушены требования п/п «н» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ч,1 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.46 ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.8 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н.

- ИП ФИО1 не обеспечено проведение испытания (стажировки) и допуска к работе водителя автобуса ФИО1 в установленном порядке - водитель не прошел стажировку на транспортном средстве того типа и модели (<данные изъяты>) и на том маршруте («<адрес>»), на котором он в дальнейшем начал самостоятельно работать. Документ, подтверждающий проведение стажировки (лист испытания) отсутствует. Нарушены требования п/п «м» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ч.ч.1,2 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п.6-13 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Минтранса России от 29.07.2020 № 264. В соответствии с пунктом 39 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

С участием автобуса <данные изъяты>, г/н № под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозки пассажиров по заказу по маршруту «<адрес>», в 15 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ на 185 км.+500 м. автодороги «<адрес>», совершено дорожно-транспортное происшествие при следующих обстоятельствах: водитель-предприниматель ФИО1, управляя автобусом <данные изъяты>, г/н №, включенным в реестр лицензий на лицензируемую деятельность и эксплуатируемым для осуществления перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров, двигался со стороны <адрес> в сторону <адрес>, осуществлял перевозку 10 пассажиров по заказу, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, допустил столкновение с а/м <данные изъяты>, г/н №, который двигался во встречном направлении со стороны <адрес> в сторону <адрес>. В результате ДТП причинён вред жизни и здоровью граждан:

-водитель а/м <данные изъяты> г/н №, от полученных травм скончался на месте ДТП до приезда СМП;

-получили ранения 9 пассажиров автобуса <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается информацией Отдела МВД России по Богучанскому району от 25.02.2021 за №.

В судебное заседание представитель Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не просил об отложении судебного заседания.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по административному делу, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 4 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в виде административного штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 52 от 24.03.2021года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 02.03.2021года, Решением о согласовании внеплановой выездной проверки от 04.03.2021года, Актом проверки от 24.03.2021года, приложением к Акту проверки,, лицензией, выпиской из реестра лицензий, свидетельством о регистрации транспортного средства, путевыми листами, заказ- нарядами, договорами на оказание услуг по предрейсовому(послерейсовому) медицинскому осмотру от 27.12.2019 года, от 01.01.2021года, актом об отсутствии документов, наличие которых предусмотрено законодательством.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, осуществляя перевозки пассажиров, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, нарушил требования законодательства, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, а именно – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Красноярскому краю (Сибирское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), л/с <***>, ИНН <***>, ЕКС 40102810245370000011, к/с 03100643000000011900, наименование платежа Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Россий¬ской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (штрафы за осуществление предпринимательской деятельности и деятельности в области транспорта без лицензии) (в части рассмотрении судьями федеральных судов), наименование банка: отделение Красноярск Банка России/ УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 010407105, КПП 246301001, КБК 106 116 01141 01 0102 140, ОКТМО Р04720000, УИН №

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Богучанского районного суда М.М.Толстых

Копия верна

Судья М.М.Толстых