Гражданский кодекс часть 1

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр-С», направленный в суд исполняющим обязанности заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

установил:

государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами обществом с ограниченной ответственностью «Центр-С» (далее по тексту ООО «Центр-С») на опасном производственном объекте – Аммиачно-холодильная установка, по адресу: <адрес>.

В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение юридическим лицом требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; «Правил безопасности аммиачных холодильных установок», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 09 июня 2003 года № 79; п. 2, 8, 9 Постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730; «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492; «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263; пункта 6.1.1. федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96; пункта 6.9 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 года № 61-А.

В нарушение требований указанных нормативных актов у эксплуатирующего ООО «Центр-С» опасного производственного объекта Аммиачно-холодильная установка (рег. А51-05940-0001) III класс опасности, выявлены следующие нарушения:

отсутствует проектная документация на аммиачно-холодильную установку.

отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, согласованный с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно - спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, с целью выявления опасных факторов на рабочих местах.

в ООО «Центр-С» отсутствует заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) лиц, допущенных к работе на опасном производственном объекте.

отсутствуют специальные поддоны у линейных и дренажных ресиверов.

отсутствуют поддоны или приямки под циркуляционными ресиверами и аммиачными насосами.

холодильные камеры не оборудованы ручной системой сигнализации «Человек в камере».

внутри охлаждаемых камер отсутствует светильник для освещения выходной двери и устройства (кнопки) сигнализации «Человек в камере».

газоанализатор «Астра» (ИГС-98) зав. № не обеспечивает заданную точность поддержания технологических параметров, надежность и безопасность проведения технологических процессов.

газоанализатор-сигнализатор взрывоопасных газов и паров «Сигнал-03» зав. № (№ дат. 2567-1) не обеспечивает заданную точность поддержания технологических параметров, надежность и безопасность проведения технологических процессов.

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: линейный ресивер для приема и хранения жидкого аммиака (ЛР 1).

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: циркуляционный ресивер для подачи жидкого аммиака в ВОПы и приема ПГЖ фазы аммиака с ВПОов (ЦР 1).

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: циркуляционный ресивер для подачи жидкого аммиака в ВОПы и приема ПГЖ фазы аммиака с ВПОов (ЦР 2).

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: защитный ресивер для хранения жидкого аммиака (ЗР 1).

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: защитный ресивер для хранения жидкого аммиака (ЗР 2).

осуществляется эксплуатация технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы без продления срока безопасной эксплуатации в установленном порядке, а именно: дренажный ресивер для приема ПГЖ фазы аммиака с ВОПов и хранения аммиака (ДР 1).

4 аммиачных циркуляционных насоса марки Х20/31К (для подачи жидкого аммиака из ЦР-l, 2 в охладительные приборы) эксплуатируются в отсутствии установленного назначенного срока службы с учетом конкретных условий эксплуатации. Данные о сроке службы не указаны в паспортах оборудования.

Согласно части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.В судебном заседании представитель ООО «Центр-С» по доверенности Воловичев В.А. полностью признал факт совершенного юридическим лицом и указанного в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности. Дополнительно пояснил, что в настоящее время принимаются меры для устранения выявленного в ходе проверки нарушения.

Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Ростехнадзора.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Центр-С» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что у эксплуатирующего ООО «Центр-С» опасного производственного объекта Аммиачно-холодильная установка (рег. А51-05940-0001) III класс опасности, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно: