Дело № 5-243/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 26 февраля 2020 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; <данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Дата в 14 час. 10 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18) на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее – Союза) из Финляндии в Российскую Федерацию (далее – РФ) прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки, модели «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №) № под управлением гр. РФ М (<данные изъяты>).
Пассажиром в вышеуказанном т/с следовал гр. РФ ФИО1.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ М и гр. РФ ФИО1 не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса (далее – ТК) Союза гр. РФ М и гр. РФ ФИО1 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК Союза на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № № перемещается товар.
В соответствии со ст. 323 ТК Союза от гр. РФ М, было получено письменное объяснение, согласно которому она въезжает на т/с с рег. № № в качестве водителя. Отношения к товару, перемещаемому гр. РФ ФИО1 она не имеет.
В соответствии со ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1, было получено письменное объяснение, согласно которому он въезжает в РФ в качестве пассажира и ввозит с собой два кейса пива (лапин культа и карху) в каждом кейсе по 24 банки объемом по 0,33 литра. Общий литраж ввозимого алкоголя составляет 15,84 литра. Алкоголь он приобрел в магазине Дьюти Фри на пароме, чек отсутствует, за ненадобностью. Алкоголь он везет себе на праздники. О том, что товары попадают под ограничения он не знал, о том, что нужно было декларировать он не знал. Ранее административные правонарушения в области таможенного дела он не совершал. Вину он признает, совершил по незнанию и неосторожности.
На основании ст. 328 ТК Союза и в связи с выявлением профиля риска т/с рег. № № было направленно в зону таможенного контроля т/п МАПП Торфяновка для проведения 100% таможенного досмотра.
В соответствии со ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 в т/с рег. № №. В ходе таможенного досмотра был обнаружен следующий товар: алкогольная продукция – пиво, в количестве 2-х упаковок по 24 банки каждая, общим объемом 15,84 литра, общим весом 17,0 кг (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата).
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК Союза товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК Союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), категория товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется по перечню согласно приложения к Решению № 6, где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 4 и п. 5 ст. 256 ТК Союза, таможенным органом было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№.
Датой совершения административного правонарушения является Дата время 14 час. 10 мин., датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 200 км. автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).
Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
копией з/п гр. РФ ФИО1 (л.д. 7);
копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 8);
актом таможенного досмотра № (л.д. 16-20);
решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата№ (л.д. 22);
объяснением от Дата лица в отношении, которого ведется производств по делу об АП, согласно которому следует, что он въезжает в РФ в качестве пассажира и ввозит с собой два кейса пива (лапин культа и карху) в каждом кейсе по 24 банки объемом по 0,33 литра. Общий литраж ввозимого алкоголя составляет 15,84 литра. Алкоголь он приобрел в магазине Дьюти Фри на пароме, чек отсутствует, за ненадобностью. Алкоголь он везет себе на праздники. О том, что товары попадают под ограничения он не знал, о том, что нужно было декларировать он не знал. Ранее административные правонарушения в области таможенного дела он не совершал. Вину он признает, совершил по незнанию и неосторожности (л.д. 9);
протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому в соответствии со ст. 27.10 КоАП России в качестве предмета административного правонарушения был изъят следующий товар – алкогольная продукция – пиво, в количестве 2-х упаковок по 24 банки каждая, общим объемом 15,84 литра, общим весом 17,0 кг. (л.д. 29-32);
актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, согласно которому изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (л.д. 34);
протоколом о взятии проб и образцов от Дата (л.д. 43-46);
актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, согласно которому изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (л.д. 48);
протоколом о взятии проб и образцов от Дата (л.д. 53-56);
актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата, согласно которому изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (л.д. 59);
заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата№, согласно которому рыночная стоимость товара составила 4430 руб. 00 коп. (л.д. 61-65).
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.
Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
Однако, гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
По результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Также, Дата по факту нарушения запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию РФ гр. РФ ФИО1, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП России.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно базе данных КПС АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела ранее не привлекался (л.д. 71).
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция – пиво, в количестве 2-х упаковок по 24 банки каждая, общим объемом 15,84 литра, общим весом 17,0 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров