Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

30.07.2014 г. в ходе плановой документарной проверки Министерством <данные изъяты> Омской области соблюдения требований законодательства об образовании Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска «<данные изъяты>», (далее - Учреждение), <адрес>, установлено нарушение п.п. 40 п. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 91 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли (образовательная деятельность по реализации основной образовательной программы дошкольного образования), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании представитель Учреждения ФИО3 вину в совершении указанных в описательной части протокола действий признала полностью. Пояснила, что учредитель юридического лица, Департамент <данные изъяты> администрации г. Омска, своевременно не выделил Учреждению средств для устранения нарушений, препятствующих получению лицензии на осуществление образовательной деятельности. В настоящее время данное нарушение законодательства устранено, лицензия получена. При назначении вида и меры наказания просит учесть, что денежных средств для уплаты штрафа Учреждение не имеет, финансируется из муниципального бюджета. Административное приостановление деятельности повлечет за собой невозможность организации досуга детей. Распоряжение о проведении проверки она получала.

С распоряжением о проведении проверки была ознакомлена заранее.

На л.д. № имеется протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой документарной проверки Министерством <данные изъяты> Омской области соблюдения требований законодательства об образовании Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска «<данные изъяты>», (далее - Учреждение), <адрес> установлено нарушение п.п. 40 п. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 91 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли (образовательная деятельность по реализации основной образовательной программы дошкольного образования), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

При возбуждении дела об административном правонарушении представитель Учреждения присутствовала, давала объяснение, в котором не отрицала вину в совершении вменяемого правонарушения.

На л.д. № имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которого была проведена плановая документарная проверка соблюдения Учреждением требований законодательства об образовании.

На л.д. № имеется акт проверки № №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой документарной проверки Учреждения, установлены указанные в описательной части постановления нарушения.

На л.д. № имеется приказ о назначении ФИО3 заведующей Учреждения.

На л.д. № имеется устав Учреждения.

На л.д. № имеются свидетельства о государственной регистрации Учреждения в качестве юридического лица и постановке его на налоговый учет.

На л.д. № имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации Учреждения в качестве юридического лица.

На л.д. № имеются табели учета посещаемости детей за март 2014 года.

На л.д. № имеется объяснение <данные изъяты> ФИО3, в которой она подтверждает наличие установленных в ходе проведения проверки нарушений.

Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «<данные изъяты>» доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.

Юридическое лицо - Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>» нарушило требования п.п. 40 п. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 91 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их форм собственности.

Оснований сомневаться в обоснованности вмененного нарушения у суда не имеется.

Факт тго, что Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли в форме основной образовательной программы дошкольного образования, подтверждается указанными выше материалами административного производства.

Нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>», учитывая характер совершённого им административного правонарушения, все фактические обстоятельства дела, а также то, что данная организация является муниципальной, собственных средств для уплаты штрафа не имеет, нарушение законодательства в настоящее время устранено, а административное приостановление деятельности повлечет нарушение прав значительного количества граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья: