Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Е.», <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица – Дата,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Е.» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Дата в 06 часов 40 минут на т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство регистрационный номер №, полуприцеп регистрационный номер №, перемещающее контейнер с товарами за исправными пломбами.

Водителем ООО «Е.» Н. в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза были представлены следующие товаросопроводительные документы: товарно-транспортная накладная (CMR) № от Дата, счет-фактура (инвойс / invoice) № от Дата, упаковочный лист (packing list) № от Дата, согласно которым в контейнере № в рамках контракта № от Дата, на условиях поставки «<данные изъяты>» от отправителя «<данные изъяты>» (<адрес>) в адрес получателя ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) перемещался товар: ткань, общим количеством 741 грузовое место, общим весом брутто 19300 кг, общей стоимостью 22577,32 долларов США.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

После принятия сообщения о прибытии транспортное средство регистрационные номера №, перемещающее контейнер № с товарами были направлены на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни. В результате проведенного с использованием инспекционно-досмотрового комплекса осмотра было установлено, что исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду и степени поглощаемости рентгеновского излучения), перемещаются товары, не соответствующие по наименованию, количеству грузовых мест товару, указанному в товаросопроводительных документах

Согласно карточки взвешивания транспортного средства регистрационные номера № от Дата, вес нетто составляет 35660 кг, вес брутто 35660 кг.

В отношении товаров, перевозимых на транспортном средстве регистрационные номера № были выявлены признаки, предусматривающие проведение таможенного досмотра товаров, перемещаемых в транспортных средствах.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в контейнере №, перемещались рулоны, уложенные рядами друг на друга. Имелась маркировка, с указанием артикула, цвета, метража, страны происхождения – <адрес>. Наличия внешних повреждений товаров и упаковки обнаружено не было. Товар по наименованию соответствовал указанному в товаросопроводительных документах. Всего в контейнере № обнаружено 741 рулон (грузовое место), общим фактическим весом брутто 19815,6 кг. Вес товара брутто на 515,6 кг превышает сведения, указанные в товаросопроводительных документах.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: ткань в количестве 20 рулонов (20 грузовых мест), общим весом нетто/брутто 515,2 кг., который по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Состав и событие данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: - товаротранспортная накладная (CMR) № от Дата; - счет-фактура (инвойс/ invoice) № от Дата;- упаковочный лист (packing list) № от Дата; - уведомление от Дата;- талон контроля при въезде в РФ № от Дата;- акт таможенного осмотра № с фотографией; - карточка взвешивания транспортного средства от Дата с фотографией; - заверенная копия докладной записки от Дата№; - поручение на таможенный досмотр №; - акт направления товаров и транспортных средств для проведения таможенного досмотра в ЗТК ОТД № от Дата;- акт таможенного досмотра № с фотографиями; - акт таможенного досмотра № с фотографиями; - карточка взвешивания порожнего транспортного средства с фотографией; - заверенные копии свидетельств о поверке весового оборудования; - заверенные копии паспорта водителя и документами на транспортные средства; - заверенная копия паспорта МАПП <адрес>.

В судебное заседание представитель ООО «Е.» не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «Е.» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, представлены таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО «Е.», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе брутто товара.

Установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

В товаротранспортной накладной стоят оттиск печати ООО «Е.» и подпись водителя, свидетельствующие о том, что груз принят к перевозке, без каких-либо замечаний и оговорок.

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, ООО «Евротранс» не представило доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в товаросопроводительных документах, и содержимым контейнера не являются результатом ошибок, допущенных перевозчиком преднамеренно или по небрежности, а вызваны иными, находящимися вне контроля перевозчика причинами.

В ходе производства по делу ООО «Е.» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, и в виду изложенного суд приходит к выводу, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Таким образом, ООО «Е.» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО «Е.» административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ООО «Е.» от административной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «Е.» после надлежащего таможенного оформления.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Е.» на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «Е.» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: ткань в количестве 20 рулонов (20 грузовых мест), общим весом нетто/брутто 515,2 кг., после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «Е.».

Издержки за хранение товара нет.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Мазуров Д.Н.