Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, гражданки РФ, работающей продавцом у ИП ФИО3, зарегистрированной в селе <адрес>, проживающей в городе Липецке по <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 марта 2018 года ФИО1 14 января 2018 года в 10 часов 15 минут в кафе «Закусочная 24» ИП ФИО3 по адресу <...>, осуществляла реализацию алкогольной продукции водки «Царская охота», без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

В судебное заседание ФИО1, лицо составившее протокол ФИО4, не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

в соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17? КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статья 14.17? КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 29.07.2017 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции».

В соответствии ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 14 января 2018 года в 10 часов 15 минут в кафе «Закусочная 24» ИП ФИО3 по адресу <...>, осуществляла реализацию алкогольной продукции водки «Царская охота», без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АА №412865/2/313 от 04 марта 2018 года; копией трудового договора от 03 августа 2017 года, рапортом сотрудника полиции от 14 января 2018 года, протоколом осмотра помещения кафе «Закусочная 24» от 14 января 2018 года, протоколом изъятия алкогольной продукции от 14 января 2018 года, признательными объяснениями ФИО1 от 14 января 2018 года, заключением эксперта № 260 от 21 февраля 2018 года, копиями свидетельств.

Согласно заключению эксперта № 260 от 21 февраля 2018 года, в представленных на исследование бутылках находятся спиртосодержащие жидкости, не соответствующие реквизитам этикетки и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (36,1 % об) и щелочности (5,9 см3). Представленная на исследование жидкость приготовлена с использованием этилового спирта и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (1,2 мг/дм3), этилацетат (1,0 мг/дм3), метанол (0,0001% об). Вопрос является ли представленная на исследование алкогольная продукция пищевой, не входит в компетенцию эксперта ЭКП ОВД России.

С учетом изложенного, положений ст. 14.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 подпадают под состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание, нежели санкция ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ, то при переквалификации действий ФИО1 на ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ, ее положение будет ухудшено, ввиду чего у суда отсутствуют основания в ходе судебного разбирательства переквалифицировать действия ФИО1 со ст. 14.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 14.17? КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд считает необходимым производство по административному делу в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 осуществлялся оборот алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, а также как выясниловь в суде и не соответствующая требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения.

Алкогольная продукция изъятая, согласно протоколу от 14 января 2018 года и находящаяся на хранении в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья /подпись/ С.И. Грабовская