Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

21.02.2018 около ТЦ «Хилокский», расположенного по адресу: ул.Хилокская, 9А в Ленинском районе города Новосибирска сотрудниками ОВМ ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску был выявлен гражданин Кыргызской республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 01.08.2017 въехал на территорию РФ, указав в качестве цели визита «работа», однако документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность, не оформил. По истечении 90 суток со дня въезда с территории РФ не убыл. За получением гражданства он не обращался, иных документов, позволяющих продлить срок пребывания в РФ, не оформлял. Разрешенный срок пребывания ФИО1 истек 29.10.2017, на территории РФ он пребывает незаконно, чем нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

22.02.2018 в суд поступило представление зам. начальника ОВМ отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2 о назначении ФИО1 административного наказания.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол, представление поддержал.

ФИО1 в суде признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что его обманули при оформлении документов, полагал, что имеет право находиться на территории РФ, официально не трудоустроен. Указал, что близких родственников граждан РФ, имущества на территории РФ не имеет. Просил назначить наказание в виде штрафа и возложении обязанности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), вступившему в законную силу 01.01.2015, к которому в мае 2015 года присоединилась Кыргызская Республика, а также Соглашению о порядке пребывания граждан РФ на территории Кыргызской Республики и граждан Кыргызской Республики на территории РФ, заключенному между вышеназванными государствами 19.05.2015, на территориях государств – участников ЕАЭС создается общий рынок труда: граждане этих государств будут работать на одних и тех же условиях, трудящимся государств – членов ЕАЭС не требуется разрешение на работу внутри союза, кроме того, трудящиеся и члены их семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в органах внутренних дел страны пребывания на срок пребывания до 30 суток. В случае досрочного расторжения трудового договора (после истечения 90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию) граждане стран ЕАЭС вправе в течение 15 дней без выезда заключить новый договор.

Однако для граждан государств-членов ЕАЭС в Российской Федерации по-прежнему действует правило «90/180»: граждане стран, входящих в ЕАЭС, въезжающие в Российскую Федерацию для работы, вправе находиться в Российской Федерации не более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Это правило не распространяется на граждан имеющих общие основания продления пребывания в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2018; объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, его паспортом и миграционной картой, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что гражданин Киргизии ФИО1 01.08.2017 въехал на территорию РФ, разрешенный срок его пребывания в РФ истек 29.10.2017. Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в России после 29.10.2017, суду не представлено. С территории РФ он не убыл, то есть нарушил действующее в РФ законодательство.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Кыргызской Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140. Идентификатор 188 800 541 620 026 534 70.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская