Гражданский кодекс часть 1

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Рябцева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни ФИО2 и другие материалы дела, в отношении юридического лица ООО «Колор-Вейв» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540401001), дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 630052, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Колор-Вейв» не продекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Колор-Вейв» и ООО «Продукты пластмассы Гуанчжоу Юанзюн», по транзитной декларации №, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Колор-Вейв» из Китая поступил товар – клеенка столовая в количестве 2114 грузовых мест весом брутто 19230 кг, фактурной стоимостью 37329 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Колор-Вейв» подало Новокузнецкому таможенному посту Кемеровской таможни в электронной форме таможенную декларацию на товары - клеенка столовая из пластифицированного поливинилхлорида сверху нанесен рисунок из краски различных цветов, в рулонах, намотана на картонную втулку, различных размеров. Всего 2114 рулонов.

Указанные товары ООО «Колор-Вейв» заявлены для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Таможенная декларация на товары (далее – ДТ) была принята и зарегистрирована Новокузнецким таможенным постом за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким таможенным постом было принято решение о проведении фактического контроля в форме таможенного досмотра в отношении данной партии товара и о продлении срока выпуска товаров для проведения данной формы контроля. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Колор-Вейв» поместило поступившую товарную партию на склад временного хранения Открытого акционерного общества «РЖД» (далее - СВХ ОАО «РЖД»).

Владелец СВХ ОАО «РЖД» принял на временное хранение указанную товарную партию согласно фактическому количеству грузовых мест, оформил документ отчёта о принятии товаров на временное хранение по форме ДО-1 и представил его в электронном виде в Новокузнецкий таможенный пост, где он был зарегистрирован за номером №.

Помещение данной товарной партии на склад временного хранения осуществлялось под таможенным наблюдением, по результатам которого должностным лицом Новокузнецкого поста таможенном был составлен акт таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено размещение на СВХ ОАО «РЖД» 2115 грузовых мест товара (клеенка столовая из поливинилхлорида, в рулонах).

При осуществлении таможенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара №, заявленного в ДТ №, установлено несоответствие количества заявленного товара, а именно, в ДТ заявлено 2114 грузовых мест (артикул № рулон, артикул № рулонов, артикул № рулонов). По факту 2115 мест (артикул № рулон, артикул № рулонов, артикул № рулонов). То есть, фактически превышение количества заявленного товара составило на 1 штуку (1 рулон клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикула №).

В судебном заседании директор ООО «Колор-Вейв» вину в совершении административного правонарушения признал полностью. С протоколом об административном правонарушении согласен,

Должностное лицо – ФИО2 в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «Колор-Вейв» к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, и, изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Колор-Вейв» в содеянном установлена.

В соответствии со ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.ст.180,181 ТК ТС Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка, порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Однако, в нарушение требований ст. ст.179-181 ТК ТС, ООО «Колор-Вейв» ДД.ММ.ГГГГ в день подачи ДТ № не продекларировало по установленной форме товар –1 рулон клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикула №.

Из представленной в материалы дела переписки директора ООО «Колор-Вейв» и менеджера по продаже Компании «Продукты пластмассы Гуанчжоу Юанзюн» следует, что при отправке товара поставщик просчитался в количестве рулонов.

В соответствии с п.27 ст.4 ТК ТС таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товара. В силу статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст.183 ТК ТС.

В силу ст.188 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

При этом на основании ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.7 ст.190 ТК ТС).

Следовательно, во исполнение требований таможенного законодательства в ДТ № ООО «Колор-Вейв» должно было заявить достоверные сведения относительно количества фактически поступившего товара, а именно – клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикул № – 201 рулон, артикул № – 395 рулонов, артикул № – 1519 рулонов, чего последним сделано не было.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, послужило основанием для неуплаты ООО «Колор-Вейв» таможенных пошлин, налогов: экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением, составил 288 руб.41 коп. ( служебная записка ОТО и ТК № Новокузнецкого таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ№).

В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Следовательно, ООО «Колор-Вейв», являясь декларантом, имело возможность осмотреть поступивший товар с целью установления точного количества и добросовестного исполнения возложенной обязанности по таможенному декларированию товара, однако своим правом декларант не воспользовался.

Непринятие ООО «Колор-Вейв» всех необходимых и достаточных мер по декларированию иностранных товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей. Возможность для соблюдения таможенных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, у ООО «Колор-Вейв» имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, следовательно, ООО «Колор-Вейв» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, факт совершения которого доказан полностью, что подтверждается следующими доказательствами: ДТ №; актом таможенного досмотра №; объяснениями директора ООО «Колор-Вейв» ФИО3 информацией инопартнера и другими материалами настоящего дела.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар – 1 рулон клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикула № размером 1,40х20 м. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату совершения правонарушения) согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистической службы- филиала ЦЭКТУ <адрес> составляет 1953,20 руб.

Суд квалифицирует действия Общества с ограниченной ответственностью «Колор-Вейв» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательств обратного суду не представлено.

Совокупность исследованных судом допустимых и относимых доказательств по делу является достаточной для вывода о виновности ООО «Колор-Вейв» в содеянном.

Возражения по делу не представлены, ходатайства не заявлены.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение в области таможенного дела ООО «Колор-Вейв»» совершено впервые.

Обстоятельства, влияющие на наказание, судом не установлены.

Суд, учитывая все обстоятельства по делу, приходит к выводу о том, что ООО «Колор-Вейв» следует назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1 рулон клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикула № размером 1,40х20 м. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату совершения правонарушения) согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистической службы - филиала ЦЭКТУ <адрес> составляет 1953,20 руб.

Руководствуясь ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Колор-Вейв» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1 рулон клеенки столовой из пластифицированного поливинилхлорида артикула № размером 1,40х20 м, стоимостью 1953,20 руб.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Рябцева