Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении Чепкасова С.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Чепкасова Сергея Евгеньевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Чепкасов С.Е. совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, осуществляющего исполнение обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07-00 часов Чепкасов С.Е., находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, около <адрес>, <адрес>, при его задержании за совершение административного правонарушения, выразившиеся в неоднократном незаконном ношении форменной одежды со знаками различия с символикой правоохранительных органов, форменного обмундирования сотрудника полиции, не являясь при этом сотрудником полиции, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции – УУП ГУУП № ОП УМВД России по <адрес>, майора полиции ФИО3, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

В частности, в указанное время и месте к Чепкасову С.Е. обратились сотрудники полиции в форменном обмундировании, представились, предъявили служебные удостоверения, объяснили причины и правовые основания обращения к нему, попросили представиться, а также предъявить документ, удостоверяющий личность. На данные законные требования сотрудников полиции гр. Чепкасов С.В. ответил отказом, а именно: отказался предоставить паспорт и назвать свои анкетные данные.

После этого Чепкасову С.Е. сотрудником полиции – УУП ГУУП № ОП УМВД России по <адрес> г. СПб майором полиции ФИО3 сообщено, что отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции влечет за собой наступление ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ.

Несмотря на сделанное предупреждение и повторные требования предоставить документ, удостоверяющий личность, Чепкасов С.Е. ответил категорическим отказом и попытался отойти в сторону от места, где он был остановлен, демонстрируя свое нежелание общаться с сотрудниками полиции. Также, Чепкасов С.Е. отказался добровольно выполнить требование сотрудника полиции – УУП ГУУП № ОП УМВД России по <адрес> г. СПб майора полиции ФИО3 проследовать в служебный автомобиль для доставления его в территориальный отдел полиции с целью составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, за незаконное ношение форменного обмундирования сотрудника полиции в общественном месте в Санкт-Петербурге (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и иные, всего не менее 7 событий), не являясь при этом сотрудником полиции, с целью обеспечения принципа неотвратимости наказания за совершение административного правонарушения, срок давности которого составляет 3 месяца со дня совершения.

После этого Чепкасову С.Е. снова было разъяснено, что неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящемуся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, влечет наступление ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ, а также, что в случае невыполнения данных законных требований в добровольном порядке, к нему в соответствии с действующем законодательством будет применена физическая сила.

Чепкасов С.Е., в отведенное ему на выполнение требуемых действий разумное время, законное распоряжение сотрудника полиции УУП ГУУП 78 ОП УМВД России по <адрес> г. СПб майора полиции ФИО3 проследовать в служебный автомобиль для доставления в территориальный отдел полиции с целью составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ в центральной части Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, не выполнил. После чего, к Чепкасову С.Е. была применена физическая сила.

В судебном заседании Чепкасову С.Е. разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы. Чепкасов С.Е. в зале суда показал, что права ему понятны. Заявлений и ходатайств не имелось, в помощи защитника в судебном заседании Чепкасов С.Е. не нуждался, о нуждаемости в защитнике суду не заявлял.

Чепкасов С.Е. показал суду, что с правонарушением не согласен, считает, что никакое правонарушение не совершал, изложенные в деле требования сотрудники полиции не высказывали, он неповиновения не допускал.

Выслушав Чепкасова С.Е., исследовав преступленные доказательства по делу, суд пришел к выводу о доказанности вины Чепкасова С.Е. в инкриминированном ему правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 и 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О Полиции» сотрудники полиции имеют права, помимо прочего, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе персональными данными граждан, имеющим отношение к производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ доставление является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и может применяться в целях установления личности нарушителя.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ сотрудники полиции вправе осуществлять доставление лица, совершившего административное правонарушение в целях составления протокола об административном правонарушении, при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным, в служебное помещение органа внутренних дел.

Кроме того, доставление любых лиц в орган внутренних дел не может быть осуществлено без их фактического (физического) задержания, высказывания требования и распоряжения проследовать в служебное транспортное средство, что в данном случае является способом и неотъемлемым элементом доставления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О Полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами.

Согласно требованиям части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательному указанию долежат сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, у вышеуказанных сотрудников полиции при наличии повода к возбуждению в отношении Чепкасова С.Е. дела об административном правонарушении имелись законные права требовать и давать распоряжение данному лицу о сообщении сотрудникам полиции сведений о своей личности (для установления таковой), предъявления документов, удостоверяющих его личность, а при отказе от выполнения данных требований – к принудительному доставлению в орган внутренних дел в целях установления личности Чепкасова С.Е. и составления протокола об административном правонарушении, поскольку составление такого протокола на месте фактического задержания невозможно в отсутствие достоверных сведений о личности лица, в отношении которого составляется названный протокол.

По настоящему делу установлены такие обстоятельства.

Так, у названных сотрудников полиции имелись поводы к возбуждению в отношении Чепкасова С.Е. дела об административном правонарушении, сотрудники полиции обладали сведениями о причастности Чепкасова С.Е, к совершению административного правонарушения. Данное обстоятельство установлено справкой-отождествлением начальника 6 отделения Центра «Э» ГУ МВД РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5, рапортом КУСП 21772 от 18.18.2021,

Таким образом, требования сотрудников полиции в адрес Чепкасова С.Е. были законными и обоснованными.

Обстоятельства предъявления сотрудниками полиции Чепкасову С.Е. требований представиться и предъявить удостоверяющий личность документ, а также невыполнение Чепкасовым С.Е. данных законных требований установлены протоколом о доставлении Чепкасова С.Е. в отдел полиции ДЛ САП №, протоколом об административном задержании АЗ №,рапортами участковых уполномоченных полиции ФИО6, ФИО7 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО7 и ФИО3, заявлением и объяснением свидетеля ФИО8,

Из тех же доказательств следует, что Чепкасов С.Е. перечисленным законным требованиям и распоряжениям сотрудников полиции не подчинился. В связи с этим сотрудниками полиции Чепкасову С.Е. обоснованно дано распоряжение проследовать в служебный автомобиль для доставления Чепкасова С.Е. в орган внутренних дел в целях установления его личности и составления протокола

Как следует из вышеуказанных доказательств, названным законным требованиям сотрудников полиции Чепкасов С.Е. также не подчинился.

По результатам рассмотрения данных доказательств в совокупности ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чепкасова С.Е. УУП ГУУП и ПНД № отдела полиции по <адрес>ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении АП №, что также подтверждает обоснованность вышеуказанных распоряжений и требований сотрудников полиции в адрес Чепкасова С.Е., которым он не подчинился.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины Чепкасова С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Представленными суду доказательствами установлено, что требования сотрудников полиции в адрес Чепкасова С.Е. являлись законными, и были даны в связи с исполнением сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Чепкасов С.Е., в свою очередь, законным требованиям и распоряжениям сотрудников полиции неповиновался, исполнять законно высказанные ему вышеперечисленные требования и распоряжения отказался, объективных причин и законных оснований для такого отказа не имел.

Указанным отказом Чепкасов С.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при осуществлении сотрудниками полиции процедуры привлечения Чепкасова С.Е. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, и при сборе доказательств.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, иные процессуальные документы также составлены надлежащим образом и уполномоченными на их составление должностными лицами. При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины Чепкасова С.Е. в совершении данного административного правонарушения.

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения Чепкасова С.Е. к административной ответственности находился при исполнении служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено

При определении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Чепкасова С.Е., не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Чепкасова С.Е., суд не усматривает.

Принимая во внимание общественную опасность данного административного правонарушения, сведения о личности Чепкасова С.Е., не имеющего каких-либо объективных причин неисполнения вышеуказанного требования органа полиции, суд считает справедливым, необходимым для достижения установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей наказания назначить Чепкасову С.Е. наказание в виде административного ареста, но не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих возможность применения к Чепкасову С.Е. указанного вида наказания, судьей не установлено. Применение альтернативного вида наказания в виде административного штрафа, учитывая обстоятельства совершенного деяния, судья полагает нецелесообразным.

Доводы Чепкасова С.Е. о противоречиях в дате деяния, инкриминированного ему в рамках дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ (16 или ДД.ММ.ГГГГ), не относятся к существу настоящего дела, поэтому во внимание судом не принимаются. Данные сведения способны повлиять на привлечение Чепкасова С.Е. к административной ответственности в рамках протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, дата совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, не влияет на вопрос законности требований сотрудников полиции по настоящему делу, поскольку, как следует из представленных суду доказательств, основания для составления в отношении Чепкасова С.Е, протокола по делу об административном правонарушении имелись, протокол № составлен ДД.ММ.ГГГГ после доставления Чепкасова С.Е. в орган внутренних дел. Вопрос же даты деяния в рамках протокола № не влияет на доказанность Чепкасова С.Е. по настоящему делу, законность требований сотрудников полиции, которые Чепкасов С.Е. не выполнил, юридическую оценку его действий по настоящем делу и иные существенные по данному делу обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Чепкасова Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ исполнять настоящее постановление немедленно после его вынесения.

Срок административного ареста исчислять с момента оглашения настоящего постановления в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ зачесть в срок административного ареста срок административного задержания Чепкасова С.Е. – с 07 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Васильев