Дело №
Экземпляр №_____
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2017 года г.Симферополь
Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия «КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» (<адрес>), <данные изъяты>,
по ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ГУП «КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР», в нарушение требований ст.9 Федерального закона от 21.07.1996 № 116-ФЗ "О Промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 35 раздела 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011г. № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», не предоставлена ежеквартальная информация об инцидентах, происшедших на опасных производственных объектах по итогам четвертого квартала 2016 года: ОПО - «Сеть газопотребления Филиала Крымский элеватор» - Элеватор «Нижнегорский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; Элеватор «Нижнегорский», класс опасности III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г., Элеватор «Евпаторийский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; Элеватор № 1 (МК-2х100) ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации ОПО - №, ДД.ММ.ГГГГ г., Элеватор № 2 ( СКР3х3) ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский» класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г., Элеватор № 3 (СКР3х3) ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г., Цех по производству муки ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; Цех по производству крупы ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский», класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; Цех по производству кормовых смесей ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский», класс опасности -III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; Склад бестарного хранения муки ГУП РК «Крымский элеватор»-Элеватор «Керченский» класс опасности - IV, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г.; «Сеть газопотребления ГУП РК «Крымский элеватор-Элеватор «Керченский» класс опасности - III, свидетельство о регистрации №, ДД.ММ.ГГГГ г., «Механизированный склад бестарного напольного хранения зерна»( ГУП РК « Крымский элеватор-Элеватор « Керченский», IV класс опасности, свидетельство о регистрации №,ДД.ММ.ГГГГ г., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР»
В судебное заседание представитель ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.20), причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от последнего в суд не поступало, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР».
Суд, исследовав материалы дела считает, что вина ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Указанная информация передается в порядке, предусмотренном Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263, а также в соответствии с требованиями Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомном надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. N 480.
Учет инцидентов на поднадзорном Службе объекте ведется в журнале учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, ГТС, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, где регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе вред, нанесенный окружающей среде), мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении.
Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указывается: 1) количество инцидентов; 2) характер инцидентов; 3) анализ причин возникновения инцидентов; 4) принятые меры по устранению причин возникновения инцидентов ( п.35 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 480 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N №)
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие данных о привлечении ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» к административной ответственности ранее, суд считает возможным назначить ГУП РК « КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По мнению суда, назначенное наказание в полной мере позволит реализовать цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях – предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.9., 4.1.-4.3., 4.5., 4.6., 4.8., ст.19.7., ст.ст. 23.1, 24.2., 24.7, 25.1., 26.1.-26.2., 26.11., 29.1., 29.5., 29.9., 29.10., 32.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное унитарное предприятие «КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР» (<адрес><данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить Государственному унитарному предприятию «КРЫМСКИЙ ЭЛЕВАТОР», что административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа в указанный срок, постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: