Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района ФИО1,

у с т а н о в и л:

в ходе проведения камеральной проверки установлено, что глава сельского поселения Сосновское ФИО1, являясь получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, нарушил порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, а именно, предоставил смету расходов сельского поселения Сосновское на 2020 год с превышением установленного месячного срока на 23 календарных дня.

По результатам проверки инспектором Контрольно-счетной палаты Вологодской области в отношении главы сельского поселения Сосновское ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ - нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании факт нарушения сроков предоставления сметы расходов не оспаривали, суду показали, что, несмотря на нарушение указанных сроков, соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта по результата инициатив по преобразованию поселений заключено ДД.ММ.ГГГГ, размер межбюджетного трансферта уменьшен не был.

Инспектор Контрольно-счетной палаты Вологодской области ФИО3, представитель Контрольно-счетной палаты Вологодской области ФИО4 в судебном заседании протокол поддержали.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2.1 Правил предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов поселениями области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения установлено, что в целях подготовки проекта соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта поселению области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения на 2020 год муниципальное образование области не позднее одного месяца с даты принятия закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период представляет в Департамент внутренней политики Правительства области утвержденную главой муниципального образования смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 2 к Правилам.

Закон Вологодской области от 12.12.2019 № 4625-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» принят 12.12.2019, следовательно, смета расходов по использованию иного межбюджетного трансферта должна быть представлена в Департамент не позднее 13.01.2020.

Между тем, смета расходов сельского поселения Сосновское на 2020 год на сумму 1986,1 тысяч рублей представлена администрацией поселения в Департамент ДД.ММ.ГГГГ, то есть с превышением установленного срока на 23 календарных дня.

При этом, соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта сельскому поселению Сосновское по результатам инициатив по преобразованию поселений путем их объединения на 2020 год в рамках подпрограммы заключено между Правительством области и сельским поселением Сосновское ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд усматривает в действиях главы сельского поселения Сосновское ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Между тем, в судебном заседании установлено и подтверждено представленными документами, что соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта по результатам инициатив по преобразованию поселений заключено ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства получены сельским поселением в полном объеме, на основании чего суд усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения, поскольку в действиях главы сельского поселения Сосновское ФИО1 хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и главу сельского поселения Сосновское ФИО1 от административной ответственности освободить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Сосновское ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Б. Лукьянова