Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭКОНОМЪ»,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г. Калининграда из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный 16 августа 2021 года в отношении юридического лица – ООО УК «ЭКОНОМЪ», из которого следует, что 03 августа 2021 года в ходе проведенного с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества (подъезды) многоквартирного дома № 101 по ул. Комсомольской в г. Калининграде, управление которым осуществляет ООО УК «ЭКОНОМЪ», последним не выполнены работы, предусмотренные подп. 12 п. 7 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», а именно не произведена влажная уборка мест общего пользования, обработка контактных поверхностей (дверных ручек, перил, почтовых ящиков, подоконников и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

В судебное заседание ООО УК «ЭКОНОМЪ» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания общество извещалось по адресу регистрации юридического лица: <...>, однако почтовое извещение вернулось в суд с отметкой почтовой организации связи об истечении срока хранения. Директором ООО УК «ЭКОНОМЪ» ФИО1 было представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 в связи с угрозой распространения новой корнавирусной инфекции на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Подпунктом 9 пункта 12 указанного постановления (в редакции, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении) предусмотрена обязанность юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и других контактных поверхностей) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.

Однако, как следует из материалов дела об административном правонарушении, 03 августа 2021 года ООО УК «ЭКОНОМЪ», являясь управляющей организацией многоквартирного дома № 101 по ул. Комсомольской в г. Калининграде, не выполнило требования вышеприведенных положений постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года по проведению влажной уборки мест общего пользования в данном доме и обработке контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств, чем нарушило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Виновность ООО УК «ЭКОНОМЪ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: актом осмотра нежилых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, от 03 августа 2021 года с фототаблицей, согласно которым установлено, что влажная уборка мест общего пользования МКД не выполнена, обработка контактных поверхностей (дверных ручек, перил, почтовых ящиков, подоконников и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия не произведена. На момент выезда на место в подъездах МКД на подоконниках, отопительных приборах, дверных и оконных блоках, поручнях ограждения марша лестничной клетки обнаружены следы пыли, грязи. Полы и окна не вымыты.

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО УК «ЭКОНОМЪ» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, равно как и отягчающих наказание ООО УК «ЭКОНОМЪ», не имеется.

Сроки давности на момент вынесения постановления не истекли, то есть ООО УК «ЭКОНОМЪ» может быть привлечено к административной ответственности.

Вместе с тем при решении вопроса о наказании суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, в частности, принимает во внимание приложенные директором ООО УК «ЭКОНОМЪ» акты выполненных работ по санитарному содержанию подъездов многоквартирного дома № 101-105 по ул. Комсомольской в г. Калининграде, из которых усматривается, что соответствующие работы в доме № 101 в спорный период производились 30 июля 2021 года и 09 августа 2021 года, а также график по дезинфекции мест общего пользования на август 2021 года, в котором отражено, что дезинфекция в доме № 101/105 по ул. Комсомольской в г. Калининграде дезинфицирующим средством «DESO C 2» была запланирована на 04 августа 2021 года (осмотр произведен 03 августа 2021 года), а, кроме того, и то обстоятельство, что каких-либо данных о том, что ранее ООО УК «ЭКОНОМЪ» уже привлекалось к административной ответственности за подобное административное правонарушение, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭКОНОМЪ» (ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Ю.А. Баешко