Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административном правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 13 час. 30 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина РФ ФИО1, был выявлен товар, подлежащий письменному декларированию.

Гражданин РФ ФИО1 пояснил в письменной и устной форме, что перемещает для своего дома ножки для кухонного стола, а также стекло, и иные части для сборки столов. Таможенную декларацию гражданин РФ ФИО1 не заполнял и не подавал. Правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал.

В отношении товара, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, был проведен таможенный досмотр, в результате которого выявлено, что гражданин РФ ФИО1 перемещает следующий товар: XXXX.

В соответствии с п. 5 Приложения №2 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», определяющего стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, к неделимым товарам для личного пользования, ввозимым любым способом, независимо от стоимости и веса применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса.

В соответствии с примечанием 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», для целей настоящего документа под неделимым товаром для личного пользования понимается товар для личного пользования весом более 35 кг (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи), состоящий из одной единицы товара (в том числе перемещаемый в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде), при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения. Соблюдение указанных условий отнесения товаров к неделимым товарам для личного пользования может подтверждаться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, соответствующего его функциональному назначению.

Учитывая вышеизложенное, с учетом характера товара, установлено, что товар, перемещаемый гражданином ФИО1, относится к неделимому товару для личного пользования.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1 не задекларировал неделимый товар для личного пользования и тем самым не выполнил требования, предусмотренные ст.ст.84, 104, 105, 256 ТК ЕАЭС, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на склад служебного помещения ОСТП Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале станции Гродеково (XXXX).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГXXXX товары из представленных двух мест выполнены в одном стиле, имеют подходящие по размерам соответствующие крепежные отверстия и могут быть собраны в один предмет мебели - XXXX.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила XXXX.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеются его возражения, согласно которым просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Указывает, что выводы, имеющейся в материалах дела экспертизы от ДД.ММ.ГГ., свидетельствуют только о том, что товары выполнены в одном стиле, имеют подходящие по размерам соответствующие крепежные отверстия и могут быть предположительно собраны в один предмет мебели, кухонный стол, что также свидетельствует о возможности использовать данные предметы отдельно друг от друга. Например конструкцию с гидравлическим механизмом, можно использовать для крепления любой столешницы для гостиной, кухни, гаража и т.д. Второй предмет из стекла и ДСП возможно использовать как стекло, столешницу, и т.д. Соответственно данные Предметы в соответствии с Решением (примечание при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения) нельзя считать неделимой вещью, так как данный предмет получилось разделить и изменить его функциональное назначение. То есть разделение товара невозможно без изменения его назначения. Соответственно в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 таможенного кодекса евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или б соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем в письменной либо электронной форме.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.В соответствии со ст.256 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза с соблюдением положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза. Товары перемещаются через таможенную границу таможенного союза в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ЕАЭС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу таможенного союза.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Следовательно, в силу приведенных норм права неделимая вещь весом свыше 35 кг при перемещении через таможенную границу Таможенного союза подлежит письменному декларированию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. в 13 час. 30 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX (сообщением XXXX), при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданина РФ ФИО1 был выявлен товар, подлежащий письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию гражданин РФ ФИО1 не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружен неделимый товар в количестве XXXX, общим весом нетто XXXX кг/ брутто XXXX кг: XXXX.

Таким образом, ФИО1 перемещая через таможенную границу Таможенного союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар, предназначенный для личного пользования, общий вес которого превышает допустимый вес товара (35 кг), не задекларировал его.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснением гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГ; Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГXXXX, протоколом об административном правонарушении по делу об АП XXXX.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Отделом контроля таможенной стоимости Уссурийской таможни на основании Заключения эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. была определена таможенная стоимость товара. Гражданином РФ ФИО1 перемещался товар фактическим весом нетто XXXX кг / брутто XXXX кг, таможенная стоимость которого за XXXX кг составила XXXX руб., общая стоимость XXXX руб.

При назначении наказания, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекался, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд полагает возможным применить наказание в виде административного штрафа, составляющем размер одной второй стоимости предметов административного правонарушения (весом XXXX кг), без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. XXXX.

Товар, явившийся предметом правонарушения, изъятый по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на склад служебного помещения ОСТП Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале XXXX): 2 места выполненные в одном стиле, имеющие подходящие по размерам соответствующие крепежные отверстия, которые могут быть собраны в один предмет мебели - XXXX – вернуть законному владельцу после их надлежащего оформления.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова