Гражданский кодекс часть 1

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тонояна Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Тоноян Г.А. с августа 2018г. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, осуществляемого в торговом объекте – киоске, расположенном по адресу: <адрес>, в котором при осуществлении приготовления шаурмы с использованием сырой курицы и салата из свежих овощей в нарушение ст.17 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г., положений СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отсутствует централизованное водоснабжение и канализование; отсутствует техническая документация; не осуществляются технологический контроль бракераж готовой продукции; не созданы условия для санитарной обработки; нарушаются санитарные требования к личной гигиене, не организован производственный и лабораторный контроль; площадь и планировка киоска не соответствует ассортименту изготавливаемых блюд и мощности предприятия, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Липецкой области по доверенности Зуева Г.Н. подтвердила наличие изложенных в протоколе об административном правонарушении фактов нарушений обязательных требований.

ИП Тоноян Г.А. в судебном заседании вину признал, с протоколом согласилась, объяснив, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, оборудование для приготовления пищи вывезено, в киоске будет осуществляться только реализация готовой продукции.

Представитель ИП Тонояна Г.А. по заявлению Сошников С.А. доводы своего доверителя поддержал.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.11,17 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ 30.03.1999г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ИП Тоноян Г.А. по договору аренды от 01.08.2018г. занимает помещение торгового киоска в районе <адрес> в <адрес>, используемое для приготовления и реализации шаурмы, салатов.

Во исполнение распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, 13.12.2018г. компетентным должностным лицом Управления проведена проверка деятельности торгового киоска, в ходе которой установлены нарушения вышеуказанных положений Федерального закона, п.п.3.1-3.4, 3.7,5.1,5.2,5.15,5.13,6.4,6.5,6.16,7.8,8.1,8.2,8.4,8.13,8.15,9.1,13.1,14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарные требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Так, - в киоске отсутствует централизованное водоснабжение и канализование;

- площадь и планировка киоска не соответствует ассортименту изготавливаемых блюд и мощности предприятия: на одном столе осуществляется обработка сырой продукции и нарезка овощей для шаурмы, разделочные ножи не имеют необходимой маркировки;

- отсутствует техническая документация: в качестве сырья, полуфабрикатов используется продукция неизвестного происхождения без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции;

- не осуществляется технологический контроль параметров показателей технологических операций, в частной, не проводится измерение температуры в толще мяса птицы при изготовлении шаурмы, как показатель готовности продукта;

- не проводится бракераж готовой продукции и полуфабрикатов, что делает невозможным проведение контроля сроков годности изготавливаемой продукции. На момент проверки в среднетемпературном холодильнике хранится мариновая птица, соус для шаурмы, определить срок годности которых не представляется возможным;

- не созданы условия для санитарной обработки кухонной посуды, технологического инвентаря, уборочного инвентаря. Обработка производится в рукомойнике привозной водой при отсутствии дезинфицирующих средств.

- нарушаются санитарные требования к личной гигиене персонала: к работе с пищевыми продуктами допущен повар, не прошедший медицинский осмотр. Не имеет документов о прохождении осмотра и Тоноян А.Г.;

-отсутствует программа производственного контроля.

По результатам проведенной проверки, 17.12.2018г. в отношении ИП Тонояна Г.А. в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, вину в совершении которого Тоноян Г.А. не оспаривал.

Согласно протоколу от 17.12.2018г. применена обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности нестационарного торгового объекта с 17 часов 17.12.2018г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Тонояна Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте.

При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что установленные факты нарушений могут привести в обсеменению готовой продукции патогенной микрофлорой и яйцами глистов, и, как следствие, к выпуску опасной продукции и вызвать инфекционные, паразитарные заболевания и пищевые отравления среди питающихся, полагая, что способствовать достижению целей наказания, исходя из очевидно объективно необходимого времени для устранения нарушений, будет назначение наказания только в виде административного приостановления деятельности торгового киоска. При этом, принимая во внимание намерение Тонояна Г.А. прекратить деятельность по приготовлению пищи, допустив к реализации только готовую продукцию, суд полагает достаточным приостановить деятельность торгового киоска на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ТОНОЯНА Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового киоска, расположенного в районе <адрес> в <адрес> сроком на 30 (тридцать суток).

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 17.12.2018 года с момента фактического прекращения деятельности.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева