Гражданский кодекс часть 1

Судья Дмитровского городского суда Московской области Петрова О.В., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, с участием законного представителя директора ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении

ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» , юридический и фактический адрес: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж», нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:

В период с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, главным государственным инспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережению и повышению энергоэффективности Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО, в соответствии с приказом Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка соблюдения ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта.

Установлено, что по адресу: <адрес>, «Тепличным комбинатом» ГОУ СПО МО « Яхромский аграрный колледж» эксплуатируется котел АПВ-2 рег. № А 1469 в паровом режиме, трубопровод пара IV категории в составе опасного производственного объекта- « Сеть газопотребления ГОУ СПО МО « Яхромский аграрный колледж» ( свидетельство о регистрации № А 02-50718 от ДД.ММ.ГГГГ). Котел АПВ-2 рег. № А 1469, трубопровод пара находились в работе с давлением пара 0,14 мегапаскаля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения указанного мероприятия установлено, что ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» допущены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:

1. Не проведена периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего паровой котел, трубопровод пара, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 9.2.5 ПБ 10-574-03 «Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов», п. 6.2.2 ПБ 10-573-03 « Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

2. Трубопровод пара IV категории, расположенный в пределах здания котельной с условным проходом более 100 мм, не зарегистрирован до пуска в работу в органе Ростехнадзора, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона №- ФЗ; п. 5.1.3 ПБ 10-573-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

3. Не выдано разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию трубопровода пара IV категории, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 5.3.1 ПБ 10-573-03 « правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

4. Для котла АПВ-2 рег. № А1469 наладочными организациями не разработаны инструкции и режимные карты по ведению водно- химического режима с учетом настоящих Правил, инструкций организаций-изготовителей, методических указаний по разработке инструкций и режимных карт по эксплуатации установок докотловой обработки воды и по ведению водно- химического режима паровых и водогрейных котлов, утвержденных Госгортехнадзором России, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона №- ФЗ; п. 8.1.5 ПБ 10-574-03 « Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов».

5. Отсутствует технический отчет о наладочных работах с данными о параметрах настройки приборов безопасности котла АПВ-2 рег. № А1469, обеспечивающих надежное автоматическое отключение котла при недопустимых отклонениях от заданных режимов эксплуатации, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 10.3.5 ПБ 10-574-03 « Правила устройства и безопасной эксплуатации поровых и водогрейных котлов».

6. Не установлен инструкцией порядок проверки исправности сигнализации и автоматических защит котла АПВ-2 рег. № А1469 при снижении ниже допустимого и повышении выше допустимого уровня воды в котле, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона №- ФЗ; п. 9.3.6 ПБ 10-574-03 « Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов».

7. Не разработана должностная инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла АПВ-2 рег. № А1469 и должностная инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода пара, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; п. 9.1.1 ПБ 10-574-03 « правила устройства и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов», п. 6.1.7 ПБ 10-573-03 «правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

8. Не обеспечено выполнение инженерно- техническими работниками требований правил о проведении своевременного технического освидетельствования трубопровода пара, о проведении противоаварийных тренировок с персоналом, обслуживающим трубопровод пара, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 6.1.2 3), ДД.ММ.ГГГГ, 6.ДД.ММ.ГГГГ, 5.2.2 ПБ 10-573-03 «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды».

Законный представитель ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» директор ФИО1 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил, и пояснил, что нарушения были допущены в связи с недостатком финансирования;

Факт совершения ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» данного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, при участии законного представителя директора ФИО1 который каких-либо возражений не выразил; актом проверки №.4-0164 по -А/0372-2012, которым выявлены нарушения требований промышленной безопасности; приказ № о проведении плановой выездной проверки юр.лица ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» и другими материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения законного представителя ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж», суд находит правильной квалификацию действий юридического лица ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.к. указанное юридическое лицо эксплуатировало опасный производственный объект с нарушением требований промышленной безопасности.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» не установлено, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.

Учитывая, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации парового котла АПВ-2 рег.№ А 1469, по адресу: <адрес> «Тепличный комбинат» ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж».

На основании ч.1 ст.9.1, 3.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ГОУ СПО МО «Яхромский аграрный колледж» по эксплуатации парового котла АПВ-2 рег. № А 1469, находящегося по адресу: <адрес>, «Тепличный комбинат», сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: