Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>,

установил:

согласно материалам дела ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В ходе таможенного контроля в отделении почтовой связи 78 (<...>) в результате таможенного досмотра 21.06.2022 установлено, что ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар: «новые детские игрушки «LOL SURPRISES DANCE» в виде цветного шара» – 3шт., «новая женская толстовка «CALVIN KLEIN JEANS» светло – зеленого цвета» - 1 шт., «новая женская толстовка «CALVIN KLEIN JEANS» светло – зеленого цвета» - 1 шт., «новая женская толстовка «CALVIN KLEIN JEANS» светло – зеленого цвета» - 1 шт., «новая женская толстовка «CALVIN KLEIN JEANS» белого цвета» - 1 шт., «новые женские джинсовые шорты «CALVIN KLEIN JEANS» светло – серого цвета» - 1 шт., «новый женский топ «CALVIN KLEIN JEANS» розового цвета» - 1 шт., «новые кроссовки «CALVIN KLEIN JEANS» черного цвета» - 1 шт. размер 10 М, «новые кроссовки «New Balance» серого цвета» размер 11.5 – 1 шт., «новые кроссовки «New Balance» серого цвета» размер 11 – 1 шт., «новые кроссовки «CALVIN KLEIN JEANS» серого цвета» размер 9М – 1 шт., «новые кроссовки «New Balance» черного цвета» размер 4,5 – 1 шт., «новые кроссовки «New Balance» светлого цвета» размер 13,5 – 1 шт., «новые кроссовки «Nike» черного цвета» размер 41 – 1 шт., «новый женский топ «CALVIN KLEIN» зеленого цвета» – 1 шт., «новые женские очки «Ray Ban» светлого цвета» – 1 шт., «новые женские очки «Ray Ban» черного цвета» – 1 шт., «новая женская толстовка «CALVIN KLEIN JEANS» розового цвета» – 1 шт., «новые спортивные брюки «CALVIN KLEIN» черного цвета» – 1 шт., «новый комплект женских трусов «CALVIN KLEIN» - 1 шт., «новый комплект женских трусов «CALVIN KLEIN» - 1 шт., «новая женская куртка «CALVIN KLEIN JEANS» черного цвета» - 1 шт., «новая женская сумка «МК» черного цвета с ремешком» - 1 шт., «новые женские шорты со шнурком «New Balance» черного цвета с розовыми вставками» - 1 шт., «новые женские шорты со шнурком «New Balance» черного цвета с розовыми вставками» - 1 шт., «новые женские шорты со шнурком «New Balance» черного цвета с розовыми вставками» - 1 шт., «новая толстовка «New Balance» белого цвета» - 1 шт., «новые спортивные брюки «CALVIN KLEIN» черного цвета» - 1 шт., «новые шорты «New Balance» черного цвета – 1 шт., «новые шорты «CALVIN KLEIN» белого цвета – 1 шт., подлежащий таможенному декларированию, чем нарушила требования ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС. В связи с указанными обстоятельствами, проведен таможенный досмотр товаров, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10413070/230622/100180 от 23.06.2022.

ФИО1 в своем объяснении от 21.06.2022, 23.06.2022 и 28.06.2022 сообщила, что указала неверную информацию о декларируемых товарах, поскольку из-за большой загруженности посредник при отправке товаров допустил ошибку в товаросопроводительных документах и перепутал товары в коробке, а ФИО1 не имела возможности проконтролировать процесс отправки товара, и по приходу посылки посчитала, что в ней находятся товары, указанные в декларации.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Саратовской таможни № 02-02-18/0370 от 05.08.2022 общая стоимость незадекларированных товаров на 21.06.2022 составила – 63937,76 руб.

По данному факту в отношении ФИО1 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни 05.08.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры могут выступать лицо государства - члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров по, таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6 привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иным правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представит таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечит исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия: использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российское Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлении представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларанту при таможенном декларировании товаров совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами находящимися под таможенным контролем.

Согласно материалам дела ФИО1 не приняла меры по соблюдению норм и правил таможенного законодательства, при подаче ПТД №10413070/210622/П000113 на пост Саратовской таможни 21.06.2022 незадекларировала товары, прибывшие в МПО CJ220092647RU из США, которые изъяты протоколом от 06.07.2022, так как их стоимость превышает нормы беспошлинного провоза товаров для личного пользования в размере 1000 евро на каждую МПО. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.08.2022, актом таможенного досмотра от 23.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 06.07.2022, объяснениями ФИО2 от 21.06.2022, 23.06.2022, 28.06.2022, протоколом опроса ФИО1 от 13.07.2022, служебной запиской ОКТС и ТП Саратовской таможни от 05.08.2022.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Исключительных обстоятельств для назначения административного штрафа в размере менее установленной санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не установлено.

С учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из санкции ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации, (63937,76/2=31968,88 руб.).

Изъятые предметы на основании протокола от 06.07.2022 подлежат возврату владельцу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 31968,88 руб. без конфискации.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета получателя средств 0310064300000019502, номер счета банка получателя – 40102810045370000002, назначение платежа – для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению № 10413000-480/2022, УИН 15311104130000480220.

При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств обязательно указывать: в поле 101 (статус) участник ВЭД - «06», физическое лицо - «16», участник ВЭД индивидуальный предприниматель - «17», плательщик, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей - «18». В поле 104 заполняется код бюджетной классификации «15311601161010000140». В поле 105 - ОКТМО - 45328000. В поле 107- 10413000. В полях 106, 108-110 проставляется 0.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Гурылева