Постановление № 5-248/18 от 22.05.2018 Рудничного районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело №5-248/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 22 мая 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием законного представителя ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.9 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения №238 «Центр развития ребенка – детский сад»,

У С Т А Н О В И Л:

17.05.2018 года в 16 часов 25 минут МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» при эксплуатации электроустановок потребителей, а именно электрооборудования бассейна, расположенного по адресу: <адрес> допушены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно:

- в представленном проекте детского сада с бассейном на 280 мест отсутствует информация о размещении бассейна, типе и способе размещения электропроводки и приборов освещения;

- не укомплектован и не обучен (с проверкой знаний) электротехнический персонал в лице замещающего ответственного за электрохозяйство;

- в организации нет ответственных лиц для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, а именно заместителя ответственного за электрохозяйство организации;

- в организации отсутствует исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений, доказывающие безопасность эксплуатации и соответствие их проектным решениям,

- в организации отсутствует акты приемки скрытых работ и наладки системы заземления, системы уравнивания потенциалов,

- в организации отсутствует акты готовности и документы, подтверждающие работоспособность система автоматического включения резерва (АВР) для потребителей 1 категории (система пожаротушения, дымоотведения и т.д.),

- ввод в эксплуатацию электрооборудования бассейна без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанном объекте, п.1.3.11 ПТЭЭП.

Законный представитель МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» в судебном заседании пояснила, что недостающая проектная и исполнительная документация запрошена у собственника муниципального имущества, приняты меры по устранению допущенных нарушений.

В соответствии со ст.9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах признается административным правонарушением.

В соответствии Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей" утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6

п.1.2.10. нарушение указанных Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

п.1.3.1. новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.

п.1.3.9. Перед опробованием и приемкой должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта, укомплектован, обучен (с проверкой знаний) электротехнический и электротехнологический персонал;

п.1.3.11 подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.

п.1.8.1. у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.

Вина МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2018 года (л.д.6-8),

- актом осмотра от 17.05.2018 года согласно которого в ходе внепланового мероприятия по осмотру электроустановок и проверке технической документации МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» по адресу <адрес> на основании заявления от 26.04.2018 г. о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок выявлено нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей: ввод в эксплуатацию электрооборудования бассейна без разрешения органов осуществляющих государственный надзор на указанном объекте П.1.3.11 ПТЭЭП. В ходе рассмотрения проектной документации выявлено отсутствие данных по электрооборудованию бассейна (л.д.5).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях МАДОУ №238 « Центр развития ребенка – детский сад» признаков административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.9 КоАП РФ – ввод в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд приходит к выводу, что эксплуатация электрических распределительных и групповых сетей и электрооборудование бассейна МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» по адресу: <адрес> без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах создает непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, а также воспитанников детского сада при посещении бассейна в случае возникновения короткого замыкая в электрических сетях и электрооборудовании бассейна.

Суд учитывает смягчающее административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от 18.05.2018г. с 15 часов 40 минут 17.05.2018 г. запрещена эксплуатация: электрических распределительных и групповых сетей и электрооборудование бассейна МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» по адресу: <адрес> до рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что перечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу, а также воспитанников детского сада (л.д.9-10).

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение №238 « Центр развития ребенка – детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ.

Назначить МАДОУ № « Центр развития ребенка – детский сад» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 07.02.2008г., административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электрических распределительных и групповых сетей и электрооборудование бассейна МАДОУ №238 «Центр развития ребенка – детский сад» по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 15 час. 40 мин. 17.05.2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления суда.

Судья