Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Титова Г.В., с участием представителя привлекаемого лица ООО УК «Наследие» по доверенности ФИО2, представителя Управления Ростехнадзора Государственного инспектора Ростовского территориального отдела по надзору за подъемными сооружениями и объектами котлонадзора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО Управляющая компания «Наследие» №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.02.2024 Государственным инспектором Ростовского территориального отдела по надзору за подъемными сооружениями и объектами котлонадзора ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО Управляющая компания «Наследие». Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, при проведении внеплановой выездной проверки с 09.02.2024 по 12.02.2024г. установлено, что 12.02.2024г. в 17-00 по результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований, обнаруженные (совершенные) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений: лифтов ЛП-0411Н зав. №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2. Данные нарушения зафиксированы в акте внеплановой выездной проверки, а именно: не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2, а именно: отсутствуют оригиналы паспортов лифтов. Чем нарушен п. 3 ст. 3 ТРТС 011/2011; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2, а именно: отсутствуют оригиналы руководств по эксплуатации лифтов. Чем нарушен п. 3 ст. 3 ТРТС 011/2011; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, П-2021Н 102100020, установленных по адресу: <адрес>, п.2, а именно: неработоспособно аварийное освещение кабин лифтов при перебоях в электроснабжении. Чем нарушен п.п. 1.6 п.1 Приложения 1 ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленных по адресу: <адрес>, п.2, а именно: неравномерная осадка тяговых канатов в ручьях канатоведущего шкива (изношены ручьи шкива). Чем нарушен п. 1.13 п.1 Приложения 1 ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, а именно: изношены тяговые канаты лифта. Чем нарушен п.п. 1.13 п.1 Приложения 1ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, а именно: изношен рабочий ручей ограничителя скорости кабины лифта. Чем нарушен п.п. 1, 13, 1.17 п.1 Приложения 1ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, а именно: неработоспособен ограничитель скорости кабины лифта. Чем нарушен пп. 1.17 п. 1 Приложение 1 ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, а именно: неработоспособен верхний концевой выключатель. Чем нарушен пп. 1.16 п.1 Приложения 1 ТР№; не обеспечена безопасная эксплуатация лифтов ЛП -0411Н зав №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, а именно: имеются трещины пружины противовеса. Чем нарушен пп.1.13 п.1 Приложения 1ТР№; не проводится техническое обслуживание, а именно: допущена эксплуатация лифта ЛП 1021Н зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п.2, с трещинами блоков противовеса (13, 21 блок; нумеруется сверху вниз). Чем нарушен п. 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011. В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО Управляющая компания «Наследие» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ.

Представитель ООО УК «Наследия» ФИО4 действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признала, пояснила о том, что предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Государственный инспектор Ростовского территориального отдела по надзору за подъемными сооружениями и объектами котлонадзора ФИО5 в судебном заседании просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО Управляющая компания «Наследие» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 12.02.2024 № (л.д. 10-14);

- актом внеплановой выездной проверки от 12.02.2024 (л.д.15-21);

-предписанием об устранении выявленных нарушений №/П (л.д. 22-27);

-протоколом №-ос осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов с фототаблицей (л.д. 27- 38);-протоколом опроса контролируемого лица, его уполномоченного представителя, иного лица, располагающего информацией, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований № (л.д. 39-40);

- копией решения о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.42-45);

- скриншот страницы ЕРКНМ «сведения о согласовании с прокуратурой Ростовской области» (л.д. 46);

-актами периодического технического освидетельствования лифта (л.д. 49-50, 51-52, 53-54, 55-56);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО Управляющая компания «Наследие» (л.д. 57-68).

Действия ООО Управляющая компания «Наследие» квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, поскольку им допущено нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы толковаться в пользу ООО Управляющая компания «Наследие», материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о совершении ООО Управляющая компания «Наследие» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО Управляющая компания «Наследие» при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания вины, принятия мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с чем, принимая во внимание объем допущенных нарушений, характер которых влияет на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, угрожает общественному порядку и общественной безопасности, что следует из материалов дела об административном правонарушении, а также учитывая отсутствие доказательств устранения выявленных нарушений, длительность установленных нарушений, которые выявлены 12.02.2024 и не устранены на дату судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что назначение менее строгого вида административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит достижение предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и другими лицами. В связи с этим, ООО Управляющая компания «Наследие» надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в средних пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, а именно запрета эксплуатации лифтов ЛП-0411Н зав. №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2. лифтов ЛП-0411Н зав. №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Управляющая компания «Наследие» №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 60 (шестьдесят) суток путем запрета эксплуатации лифтов ЛП-0411Н зав. №, ЛП-1021Н зав. №, установленных по адресу: <адрес>, п.2.

Разъяснить, что настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья –