Адм.–5-24/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2015 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х.,
при секретаре Карташовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Кох, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 07-30 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса №<данные изъяты> - <данные изъяты>)», при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у Кох в сопровождаемом багаже, ручной клади, было обнаружено 4 емкости с алкогольной продукцией общим количеством 9 литров.
Согласно акта таможенного наблюдения № №ДД.ММ.ГГГГ Кох переместил следующую алкогольную продукцию : <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кох вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Кох изъято: <данные изъяты>. Остальные алкогольные напитки возвращены Кох согласно расписке.
Согласно экспертного заключения и расчета таможенной стоимости товаров, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила <данные изъяты>
Определениями государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста Аэропорт Пермь в отношении Кох были возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Определением Пермского районного суда от 24.12.2014 года данные административные дела объединены в одно производство, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено одно действие (бездействие), содержащее составы двух административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя статьями КоАП РФ и рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же судье.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В судебное заседание Кох не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.
В соответствие со ст. 25.15 КоАП РФ, - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель Пермской таможни, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно частям 1,2,3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно Приложению № 3 к «Соглашению» - «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» установлено, что ввоз товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включая алкогольные напитки и пиво разрешен, но не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п.4 Приложения № 5 «Соглашения» установлено, что товары - алкогольные напитки и пиво для личного пользования, в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаемые через таможенную границу ввозятся с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 Евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Также согласно п.3.4 Приложения № 2 - «Перечень товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» вышеуказанного Соглашения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.
На основании п.п.1,2 ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Согласно имеющихся в деле протоколов об административных правонарушениях Кох совершил административные правонарушения, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, а также в несоблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, Таможенного законодательства таможенного союза, несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз данных товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Факт совершения Кох административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:
том № - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N №; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской о таможенной стоимости, изъятого товара от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
том № - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом приемки товара на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает полное признание Кох своей вины в совершении деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 и ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.4.4 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, учитывая, что санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание, суд полагает необходимым назначить Кох наказание в виде штрафа в размере ? размера стоимости изъятого товара.
Поскольку ввезенный Кох товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая запрет на ввоз данного товара, судья приходит к выводу, что товар подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь: ч. 1, ч. 2 ст. 4.4, ст. 23.1, ч. 1 ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3, ст. 29.10, ст. 30.2, ст. 30.3 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Кох виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Подвергнуть Кох административному наказанию в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 817 (восемьсот семнадцать) рублей 40 копеек.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения – <данные изъяты> - подлежит уничтожению.
Банковские реквизиты Пермской таможни для перечисления денежных средств по штрафам: <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия квитанции предоставлена в канцелярию суда.
Не уплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья Г.Х. Гальмутдинова