Дело № 5-24/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2016г. судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Каменский нефтеперегонный завод»
У С Т А Н О В И Л :
На основании распоряжения Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора от 18.11.2015г. № проведена проверка ОАО «Каменский нефтеперегонный завод». В результате проведенной проверки установлены нарушения в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, допущенные при эксплуатации опасного производственного объекта – площадка установки по переработке нефти. В частности, начато техперевооружение установки по переработке нефти №1 в отсутствие положительного заключения промышленной безопасности проектной документации (переделана технологическая схема: установлены водокольцевые вакуумные насосы), произведен монтаж технологического оборудования и трубопроводов на установке по переработке нефти №1 в отсутствие проектной документации на техперевооружение и в отсутствие положительного заключения промышленной безопасности проектной документации.
Заместителем начальника межрегионального отдела по надзору за химически опасными объектами, объектами нефтеперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» 04.02.2016г., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а также вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений и материалы направлены для рассмотрения в Каменский районный суд Ростовской области.
Заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за химически опасными объектами, объектами нефтеперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, признать ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Представитель ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» - ФИО2, в судебном заседании вину предприятия в совершении административного правонарушения не признал.
Выслушав представителя ОАО «Каменский нефтеперегонный завод», изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП.
Действия ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» квалифицируются по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Вина ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» в совершении административных правонарушений подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении № от 04.02.2016г., (л.д. 5-7);
-распоряжением о проведении проверки № от 18.11.2015г. (л.д. 9-13);
- актом проверки № от 25.12.2015г. (л.д. 14-19).
Исследовав представленные материалы, судья считает факт совершения ОАО «Каменский нефтеперегонный завод» административного правонарушения доказанным.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы
Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит.
В связи с этим, суд считает, что неприменение административного наказания в виде приостановления деятельности может привести к тяжелым и необратимым последствиям для жизни и здоровья людей, окружающей среды.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Каменский нефтеперегонный завод», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности методом отключения от действующей технологической схемы согласно РД 09-250-98 «Положение о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах» резервуаров для хранения нефти установки № 1 Р4 и Р5, сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок административного наказания исчислять с 19 февраля 2016г.
Разъяснить представителю ОАО «Каменский нефтеперегонный завод», что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.
В соответствии со ст.32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.
Судья: